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纾难解困 化“危”为“机”
人民日报客户端安徽频道2020-03-02 14:56:00

2月29日,周六上午,安徽蚌埠高新区迎宾大道旁的大富机电总部基地5G产业园项目的建设工地上,几十台大型施工设备在细雨中迎风而立,建设者们迫不及待,准备开始新一年的奋斗……

作为这次安徽省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会的主会场,蚌埠有总投资316亿元的18个重点项目集中开工,主要分布在5G产业和硅基、生物基新材料制造等领域。

“作为企业的‘掌舵人’,我永远不会忘记,在企业困难之时蚌埠市向我们伸出的援助之手,多方奔走,多次协调,一直帮助大富纾困解难。”谈及为什么要在蚌埠建设大富科技总部基地5G产业园,大富科技(安徽)股份有限公司董事长孙尚传真情流露。

让孙尚传发出如此感慨的,是大富陷入困境时的一场历时18个月的“无先例拯救行动”。

为帮助大富配天纾困,蚌埠市专门成立“债务重组工作领导小组”,下设资金小组和债权人谈判小组。同时,一方面多次南下赴深圳调研配天投资旗下企业,以对症下药制定帮扶政策;另一方面北上赴证监会和基金业协会沟通方案,寻求理解和支持。

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政府出面参与民营企业重组,救还是不救?这考研着地方政府的魄力与担当。

“企业在先进制造业的多个关键领域拥有自主知识产权和核心竞争力,产品有广阔市场,值得救!”最终,通过包括“地方政府+金融机构+产业资本+私募基金”的纾困基金创新架构,以及以非现金出资纾困基金的创新安排在内的一系列无先例方案设计,蚌埠市成功帮助大富配天集团重组,为优秀制造业企业家廓清道路。

这,也成为地方政府为民企纾困的一个样本。

大富的“转危为安”,只是蚌埠敢于化“危”为“机”的一个缩影。翻开此次集中开工项目表,雷士照明家用电器项目,其控股股东德豪润达上市公司总部也已从省外正式迁入蚌埠高新区。南方银谷总部基地及未来科技城项目,也将建设南方银谷总部大厦、研发中心等,把上市公司总部迁址至蚌埠经开区。

同样是在疫情防控期间,2月17日,长安保险注册地迁至蚌埠高新区,标志着蚌埠市谋划长达一年之久的引进长安保险项目正式落地生根,而这同样开创了地方政府与地方AMC公司联合救助金融机构化“危”为“机”的先例,为国内通过市场化手段化解金融风险探索出一条行之有效的道路。

“蚌埠高新区在疫情期间云办公,安排专人建立线上沟通平台,指导企业准备材料,并提前进行线上审核。”长安保险负责人对疫情防控期间蚌埠高效的政务服务赞不绝口。

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而为了积极推动企业复产复工,蚌埠市提出了“精准到点、到人抓疫情防控,精准到企业、到生产线抓复工复产”的工作思路。

在做好疫情防控的基础上,为加快推进工业企业复工复产,蚌埠建立“实地巡查+会议调度”工作机制,持续开展“四送一服”专项行动,市领导带队原则上每天滚动巡查企业8家左右,每周循环一轮,实地查看复工生产和疫情防护情况,及时协调解决问题。同时认真梳理国家和省支持政策,加强与企业的对接,第一时间启动2020年制造强市等政策第一批奖补项目资金拨付工作,提前预拨政策资金支持中小微企业,首批预拨资金共计6285万元,128个项目获得支持。

而为解决企业招用工难题,蚌埠市迅速实施“就业直通车”行动,提供“送岗到人”和“送人到岗”服务,鼓励引导返乡人员就近就地就业。同时在全市43个有扶贫任务乡镇,全面推广服务农村劳动力就业“123工作法”,有序有效促进贫困劳动力返岗务工。针对企业反映的交通运输不畅的问题,蚌埠市县之间卡点该撤销的一律撤销,加强物流运输保障,严禁擅自设卡阻拦、阻断货运通道等违法行为,确保复工企业核心员工、技术骨干及时到岗,确保原料进得来、产品运得出、物流送得到。

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一系列政策举措的出台和落地,犹如一剂剂强心针,为企业注入了源源不断的信心——截至目前,蚌埠市“十强”和“三十佳”工业企业全部复工、全市农业产业化龙头企业全部复工、规上工业企业复工率98.7%。

“公司去年产值是6亿人民币,今年我们有信心完成超7亿的年度目标!”2月底,蚌埠凯盛工程技术有限公司近百台套的设备包装发运出口到埃及,虽然疫情给企业的生产经营带来了不利影响,但看着产业工人们辛勤劳作的背影,公司副总经理郑纤秀目光有力、语气坚定。

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