3月25日晚，泰国总理巴育宣布，泰国将从3月26日开始进入全国紧急状态，并将持续到4月，以遏制不断升温的新冠病毒肺炎疫情。

 图片说明：泰国总理巴育。（来源：新华社发 拉亨 摄） 

泰国卫生部发布泰国最新疫情，截至26日，泰国累计确诊1045例；新增治愈18例，累计治愈88例，累计死亡4例，目前仍有953人在医院接受治疗。

泰国的疫情出现暴发点是上个星期的曼谷泰拳馆，“不起眼”的拳击手确诊后，接二连三，十几例确诊病例都是拳馆的拳击手和观众，并传染了出租司机、餐厅服务员等。这一传染源的确诊病例至今没断过。最大的问题是，拳馆有多少场次，每个场次有多少人？他们来自哪里，又要去往何地，又与谁相遇？每一个潜在病例无法得知，每一个确诊病例的行踪无法追寻。当地的华文报刊描述说，“泰国疫情有拐点，那自然是拳馆里的‘上勾拳’，拐点向上，病例猛增”。

图片说明：3月7日，戴口罩的游客在泰国曼谷摩天轮夜市参观。（来源：新华社记者 张可任 摄）

自泰国出现疫情以来，曼谷的确诊病例数量一直高居榜首，是泰国的疫情“震中”，而外府确诊病例不多。但据3月25日泰国公共卫生部公布的数据，截至3月24日，全泰疫情资料显示，自3月21日起外府的确诊病例数量已渐渐开始超过曼谷了。原因应该是两个，一是输入性病患，包括来自疫情严重的欧美国家入境者，以及回国的泰国人；二是泰拳馆、娱乐场所聚众传染。据泰国公共卫生部发言人Taweesin Visanuyothin博士说，在曼谷及其附近地区，新冠病毒肺炎的传播速度已超过全球平均水平，一名感染者可将病毒传播给三个半人。玛希隆大学诗丽叻医院院长Prasit Wattanapha教授表示，目前泰国新冠肺炎确诊病例的增长速度已达到33％，与德国相同。据预测，如果民众依然随意外出活动，4月15日之前泰国新冠肺炎确诊患者将达到351948人。但如果大家居家不外出，确诊患者将为24269人。而目前泰国公共卫生系统的现状是，公立医院只有不到3万名医生，12万名左右的护士。私立医院有7千多名医生和2万多名护士。一旦疫情大暴发，可能会出现医疗体系难以应对，甚至崩溃的状况。

前一阶段，疫情主要在曼谷，占确诊病例的80%，外府只有零星病例，所以泰国民众不是太重视，防护观念不强，戴口罩的人不多，公共场所也不测体温。只是从韩国返回的泰国劳工引起了曼谷民众一些情绪上的波动，出现了小规模的商品抢购潮。外地仍没有大的动静。上周，泰拳馆疫情大暴发着实让泰国民众产生了恐惧心理，国会议员呼吁政府采取执行《紧急状态法》。泰国政府当机立断，3月25日宣布自26日起全国进入紧急状态。启用《紧急状态法》后，成立以巴育总理为主席的紧急状态管理委员会，陆军总司令负责指挥全国军警以维持秩序。《紧急状态法》主要规定是：1、关闭全国范围内的拳击场、运动场、竞技场、游乐场、马场、酒吧、服务中心、剧院、公共表演娱乐场所、各洗浴中心、按摩中心、健身中心(健身房)、娱乐场所等；2、根据各府或曼谷的传染病委员会的意见，自然风景区、博物馆、公共图书馆、宗教场所、客运站、市场、百货商场等须考虑部分或全部关闭，或适当调整经营条件和时长；3、关闭入境口岸。4、禁止囤积药物、医疗器材、食物、饮用水或者其它生活必需品；5、禁止集会；6、禁止发布或在各种媒体平台上传播不真实、或可能导致民众恐慌的关于新型冠状肺炎的新闻内容；7、部分人群行动条令：新冠肺炎病毒易感人群应留守在住所中或常住范围内，以避免从外部环境中感染病毒，包括年龄在70岁以上的老年人；患有慢性病的人群，如糖尿病、高血压、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、过敏症等；5岁以下的儿童；8、正常开放营业政策。政府政策允许医院、诊所、卫生院、药店、餐厅非娱乐服务区域及提供外带服务的餐厅、酒店的住宿及餐厅部分、小型便利店、普通商店，百货商场内超市、药店、餐厅、零售生活必需品商店区域、工厂、证券机构、金融企业、银行、ATM机，市场或集市中销售新鲜食材、干粮、熟食、肉类、医疗器械及必要零售商品的区域、液化石油气站、燃油加油站、气泵站，乘客或商品运输站以及从事商品或食物配送服务的网络商家等继续营业。

图片说明：3月8日，戴口罩的游客行走在泰国曼谷大王宫外。 （来源：新华社记者 张可任 摄）

日前笔者上街时，看到街上与往日相比，车少人稀。很多非允许开门营业的商店都已打烊关门，想理发也无营业的理发店。街上行人大多都戴口罩。公园等一些公众活动场所人流减少，但仍有不戴口罩跑步或散步的人。当地民众目前比较担心的是，《紧急状态法》实施后，能否在两、三个星期内把确诊人数减下来，另外担心抗疫影响经济和家庭生计。当地媒体报道，清迈社会保障办公室预计，因近期为防控新冠肺炎的进一步传播，许多大型公共场所都宣布暂时关闭。仅清迈一地将有大约2万名下岗工人登记领取失业补助金。市面上商品供应还算正常，但仍有不少人抢购囤积食品和日常生活用品，已经出现鸡蛋脱销，而且涨价约40%。泰国商务部下令一周内停止鸡蛋出口，并视情延长禁止出口令。另外，泰国中央银行也已放宽借贷还款期限和条件，以保障中小企业运营和普通家庭的生计。

泰国的抗疫形势正处于转折期，如管控得力，疫情能够减轻，但管控失效将会出现悲剧。目前泰国的防疫采取了类似“封城”的措施，但这是“软封城”，虽然在通往城市各主要路口设了岗，只是测量体温，并不限制通行。《紧急状态法》对个人仍是劝导性的，靠个人的自觉自愿来实施疫情管控。问题是目前新冠肺炎的筛查仍未普及，隐形患者本人都不知，轻症患者也只要求居家隔离。这些状况隐患不小。 

二月初，武汉抗疫关键时刻，泰国民众和华人纷纷声援中国，捐款捐物，大家一个心声： “中国加油！”，“武汉加油！”这充分体现出“中泰一家亲”的友好情谊。今天，泰国疫情危急，中国人民不忘泰国人民的深情厚谊，3月23日中国援助泰国的抗疫物资抵泰。这批物资包含普通口罩10万只，N95口罩10000只，以及防护服2000套、830套检验服等。3月24日上午，中国驻泰大使馆临时代办杨欣代表中国政府向泰国副总理兼卫生部长阿努廷·参威拉军捐赠医疗物资，以支持泰国防控新冠肺炎疫情。 

（作者为东方智库研究员、南京大学教授，中国前驻摩洛哥大使）