如果不是于汉超的当街涂改车牌事件发酵，最近中国足球最受关注的话题，应该就是中超职业联盟的“难产”。广州富力老板张力公开炮轰中国足协故意拖延和阻拦联盟的成立，中国足协则回应正按照程序在推进中。但一个不可忽略的事实是，职业联盟的成立一拖再拖，它为何就这么难呢？

图说：去年10月，中国足协召开职业联盟筹备情况新闻发布会 新华社图

公开发难

13日晚，中超职业联盟牵头人、广州富力俱乐部投资人张力在接受媒体采访时表示，从2019年10月至今已经半年，足协对职业联盟的筹备“停滞不前”，他已经撤回筹备组人马，投资人还在等待相关部门的进一步意见。张力认为，足球改革中有人不愿意放权，导致筹备工作举步维艰。

图说：张力（右二） 图IC

张力直言不讳地表示：“我们一直催促尽快落实中超联盟成立，不是我一个人的意见，是投资人的共识。后来一直拖，什么原因我真的无法去分析它，也不想去分析它，反正我觉得这跟中国足协有很大关系，可能他们不想失去中超这个蛋糕。”

张力还公布了一份由12家中超俱乐部负责人签名的《关于加快成立中超职业足球联盟的建议》的文件，他说，如果一直在行政框架内运行，投资人无法再干下去。中超也有很多问题，花的钱越来越多，而且中超的管理也比较差。现在卡在这里，所以他决定把当初的集体签名公布，只有天津泰达、上海上港、山东鲁能、天津天海4家俱乐部没有签名。

图说：张力公布了《关于加快成立中超职业足球联盟的建议》 南都图

过于乐观

尽快成立中超职业联盟，其实是去年新一届中国足协领导班子上台后，主动提出来的一大工作目标。但也许是缺乏实际的操作经验，他们把成立联盟这件事，预想得过于乐观了。

图说：陈戌源去年当选中国足协主席新华社图

其实，想要成立职业联盟谈何容易。在2015年2月发布的《中国足球改革发展总体方案》中就明确提到，建立具有独立社团法人资格的“职业联赛理事会”，负责组织和管理职业联赛。此后5年间，职业联赛理事会虽然一直在酝酿，但未实际推动。

而如果从2012年2月中国足协通过《中国足球职业联赛管办分离改革方案（试行）》，提出中国足协将成立“职业联赛理事会”开始，迄今已经有足足8年时间。

图说：中超职业联盟推进不易 图TP

重大调整

中国足协14日在官网发布了《中国足协关于推进职业联赛理事会相关工作的说明》以作回应，声明中指出：“改革完善职业足球俱乐部建设和运营，促进联赛和俱乐部健康稳定发展，一直是中国足协一项重要工作。”

《说明》中还表示：“2019年底以来，中国足协按照《中国足球改革发展总体方案》第十四条的具体要求，对原有方案做了必要的调整和充实。新的方案得到了广泛共识，目前按照程序正在推进中。”

图说：《中国足协关于推进职业联赛理事会相关工作的说明》 官网截图

此前，职业联盟的初步构想是成立一个公司性质的组织，同时改革先从中超联赛入手，再逐步扩展到中甲、中乙联赛。但随后有关方面提出，按照《中国足球改革发展总体方案》要求，职业联盟应该具备“社团法人”而不是“公司法人”性质，且必须将三级职业联赛纳入联盟统一管理。这意味着，此前已获各方认可的职业联盟组建方案要面临重大调整。毕竟，一个民间社团是不允许有盈利的，而不以盈利为目的的话，成立职业联盟又有何作用和意义？

在《中国足球改革发展总体方案》公布之后，中国足协更是几乎每年都对职业联盟成立提出时间节点，但时至今日，成立时间一拖再拖且无法给出明确时间表，说明其中存在不少痛点难点，涉及多方利益，而联盟最终成立也并非中国足协一家可控。这次中超俱乐部投资人的“报料”事件，正是足改进入“深水区”的一个侧影，也足以反映出改革推进中的种种问题。

图说：足协官网还设立了专门的足改专区（右上） 官网截图

职业联盟的未来，到底何去何从？前方的路注定坎坷，也许只有时间才能给出答案。（新民晚报记者 关尹）