东方网记者夏毓婕6月20日报道：今年完成公示的《虹口区北外滩街道控制性详细规划修编》指出，将把总规模约840万平方米的北外滩区域打造成为未来“最美城市会客厅”。今天，由中共虹口区委宣传部指导，上海文化研究中心、虹口区文化和旅游局、虹口区规划和自然资源局、虹口区档案局、虹口区投资促进办公室、北外滩街道、海派文化中心主办，上海人民广播电台承办的“世界会客厅——‘海上听潮’对话北外滩启动仪式暨首场对话会”在海派文化中心举行。

虹口区宣传部长吴强在致辞中表示，北外滩应该有全球的气质，世界级的会客厅，要实现新时代都市发展新标杆的建设目标，新理念的实践区，并且拥有更加开阔的胸怀、世界级的眼光和视野。“北外滩是虹口的也是上海的，应该也是中国的，所以它承载着应该是中国使命、上海使命也是虹口使命。我们要用这样的定位和胸怀，去拥抱北外滩的未来。在这样激动人心的进程当中，我们需要把更多北外滩，过去、今天和未来的故事讲述给大家。”

今天的首场对话会分别就北外滩的战略规划、功能定位、文化塑造进行深入交流。

战略规划：集聚动力、展现魅力、激发活力

北外滩开发建设专家委员会特聘专家，同济大学常务副校长伍江认为，北外滩在上海拥有得天独厚的地理位置，恰逢城市转型发展的历史机遇。在上海2035规划中，北外滩可以通过创新经济发展的能源来集聚动力，保持自己已有的历史文化，创造更新更美的历史文化来展现魅力，并且始终以人为本，成为每个市民都喜欢的地方来激发活力。未来，将是最美“城市会客厅”、上海新名片。

他认为“城市更新是永恒的主题。他坚信“抓住这次机遇，北外滩将成为上海未来10到20年的发展标杆”。他指出，北外滩是极具地理位置优势和人文内涵的“黄金宝地”，将其打造成为功能多元的中央活动区，是北外滩的规划方向。

虹口区规划和自然资源局局长程军认为，北外滩开放的最大特点不是造超高建筑，而是打造成一个中央活动区。通过新旧融合、城市更新的过程，让这个地方更有活力、更有魅力。“今后，怎么把北外滩的历史，通过这轮规划发掘出来，让这个地方更有活力、魅力，是北外滩的一个重要课题，任重而道远。”

北外滩街道党工委书记李俊则表示：“未来，要服务的不只是本地居民，还有在这里工作、生活的人。”据介绍，2022年，虹口区还有约2万户二级以下旧里的改造任务，其中北外滩就有1.5万户，这1.5万户是最需要关注的。“正是有这样的空间，规划才能落地，同时因为北外滩规划的出台民生的改善才能提速。北外滩未来将有更多公共文化、活动设施。”

功能定位：打造未来经济所需功能

北外滩开发建设专家委员会特聘专家王安德，曾担任陆家嘴金融贸易区开发公司首任总经理。他认为，北外滩的重新定位和大规模开发，是继浦东开发开放30年以后，上海城市建设新阶段和城市功能再提升的重要一步。北外滩要脱颖而出创造自己的特色，就不能简单比照或者引进已有的城市功能和做法，而是要站在10年、20年、30年以后的角度来设想未来的经济模式和运作方式，从而打造未来经济所需的功能。比如，金融中心的建设一定不是简单的延伸和金融机构数量的叠加，而是要增加功能对资本的控制力，适应金融全球创新新模式下的高效服务。航运中心的打造要瞄准高端航运服务功能，充分考虑上海作为全球最大的集装箱运输港和中国最重要的组合港。此外，还要解决项目怎样来设计、找什么人来投资、现代科技怎样融入的三大问题。

虹口区投资促进办公室主任郝立国表示，北外滩曾是上海开埠以来中国睁眼看世界的启航之地，也是近代中外文化的交融之处。“虹口已经聚集了一批航运服务企业，现有4700多家航运企业，近40家功能性航运机构进驻北外滩。今年是上海基本建成国际航运中心之年，但上海在航运服务业上还存在短板，相信未来北外滩将可以承担这样的重任。” 

上海航运交易所总裁张页认为，全球外贸90%是海运完成的，而虹口有一个完整的航运产业链服务体系。“这样的产业链打造是比较有优势的，从精神文化到现实。”

文化塑造：从“北外滩”保存“海派文化”

北外滩给出生在虹口的复旦大学哲学学院教授李天纲留下了充盈的童年记忆。他认为，北外滩浓缩了上海乃至中国近代的丰富历史，是“海派文化”真正的发源地，也是上海保存“以港兴市”历史，叙述十九世纪中国早期工业化过程的最佳场所。他指出，过去，北外滩失去了“西区”片状风貌保护的机会，实属遗憾，但如今可以在“留、改、拆”中创新模式，采取点状保护的方式。通过设立基金，实现批租留成、修造转让、公共捐助；也可以通过设立博物馆、纪念馆、立碑勒石、记录口述史等方式实现非遗传承，用历史坐标唤起城市记忆。

虹口区文化和旅游局局长陆文结合上海城市的文化建设和传承，讲到北外滩将通过点状和片状保留，在城市更新过程中以保留为主，拆改为辅，赓续历史文脉。虹口区档案局局长陆健表示，老建筑保护要和旅游者、居民需求结合起来，让大家对城区的历史文化底蕴产生感情、慢慢品味。

据介绍，“海上听潮”是海派文化中心与上海人民广播电台联合打造的公共文化品牌，今后将继续自足北外滩高质量发展，举办相关对话会。今天的活动将于近期在上海新闻广播《海上听潮》节目播出。