马赛克战作战示意图。无人机/有人机负责“O”（观察）环节，预警机充当通信中继，负责“D”（决策）环节，实施火力打击的舰艇编队、火炮和直升机负责“A”（行动）环节

自2017年8月马赛克战概念提出以来，美国防部高级研究计划局每年围绕这一概念形成代表性成果，当前决策中心战成为这一研究的新关注点。

2019年12月，美战略与预算评估中心发布报告，正式提出决策中心战观点。2020年2月，该中心又发布报告，建议国防部在马赛克战概念中引入决策中心战理念，不断叠加决策优势，以形成对竞争对手的核心优势，掌握作战主动权。

决策中心战是对博伊德经典“OODA”作战环（即“观察-判断-决策-行动”）理论的新阐释，强调以马赛克兵力为对抗主力，将作战重心聚焦于“判断-决策”环节，使对手陷入决策困境，降低其决策质量和行动效能。基于决策中心战的马赛克战融合诸多智能化元素，体现出“智能”“泛在”“分布”“优算”等特征。

瞄准大国竞争，创造作战优势

基于决策中心战的马赛克战，着眼于大国竞争的威胁与挑战，将各作战功能要素打散，通过网络将分散的“杀伤链”拓展成灵活机动的“杀伤网”，由此创造对竞争对手的多重作战优势，打一场让对手“看不懂的模糊战争”。

美军认为，当前对手拥有越来越多的先进传感器、无人机、远程导弹和智能水雷等武器系统，反介入/区域拒止能力不断增强，美军在印度-太平洋地区的“战略舒适期”已经结束，作战优势被不断“侵蚀”，执行任务面临严峻挑战。为此，美军期待借助马赛克战提供新的解决方案，补齐当前体系作战的能力短板。2018年9月，在美国防部高级研究计划局成立60周年大会上，战略技术办公室主任格雷森表示，现代化作战体系好比由一块块小木头构成的拼图玩具，如果某一块小木头丢了，图板就不完整了。相比而言，马赛克战力量体系中存在许多小木块，“损失一个或几个无关紧要”。

目前看，马赛克战将加速推动美军从“以信息为中心作战”向“以决策为中心作战”转变，是智能化战争的表现形式。它将加速驱动美军从“掌控信息优势”向“掌控决策优势”转变，进一步提升打赢未来战争能力。

基于智能自主，强化认知优势

智能化辅助决策手段是实施决策中心战的重要支撑，能够向指挥人员提供接近T量级的数据处理能力和10毫秒量级以下的响应速度，对数量密集的自主/半自主系统和有人/无人平台混合编组，根据任务需求快速组合、打散和汇聚，创造让对手难以判断的复杂战场态势，摧毁对手的认知域。美国防部高级研究计划局前任战略技术办公室主任伯恩斯曾描述这样的作战场景：4架无人机和4架有人战斗机组成“有人-无人”战斗编队，其中4架无人机分别执行侦察、通信、干扰和打击任务，但在混合编组条件下，对方“既不知道每个飞行器具备什么能力，又无法判断我们想要干什么”。这仿佛给对手的战场态势图打上一层马赛克，己方真实意图则隐藏在“马赛克”之下。

基于决策中心战的马赛克战，注重全域、全程融入智能自主技术。各类传感器、武器平台及作战人员获取的海量信息，通过广域信息网上传至“作战云”，经过处理后生成战场态势图，依托“虚拟指挥官”自主感知战场态势，规划作战任务，以形成决策优势，给对手造成混乱。

聚焦流程对抗，形成决策优势

基于决策中心战的马赛克战，以博伊德“OODA”作战环为理论基础，但关注点并非第1个“O”（观察），而是打破对手的第2个“O”（判断），使对手在掌握战场态势信息条件下，仍难准确判读态势，陷入反复分析对方作战意图的“判断-决策”循环，难以进入“A”（行动）环节，组织实施对抗行动。

借助马赛克战，未来指挥官可以在战场上快速塑造态势、灵敏机动布势、持续刷新态势，使对手难以有效跟进或疲于应对。另外，未来马赛克战力量体系的构建周期可能降低到以天、小时甚至分钟为单位。美国防部高级研究计划局官员声称，以往海军陆战队组建并训练一支空地任务连的时间是18个月。在马赛克战概念下，其组建时间可能缩短为几小时甚至几分钟，这种速度完全颠覆传统人员对塑造战场力量体系的认知。通过近实时化构建力量体系，快速变换作战体系，制造复杂多变的战场环境，增加战场的混乱性和不确定性，迫使对手陷入“判断-决策”困境，迟滞其行动能力。

注重分布杀伤，赋能行动优势

“全域泛在、分布杀伤”是基于决策中心战的马赛克战的行动特征，也是指导兵力设计的重要准则。马赛克战统一各类传感器、通信中继和火力平台等各“端”的交互操作标准，基于泛在组网技术，将全域兵力“马赛克化”后，分为观察、判断、决策、行动等模块，形成由大量单一功能平台组成的弹性作战体系，从而有效拓展作战范围，提升打击效果。例如在地面作战中，当特种作战小队在敌后发现敌地空导弹阵地后，通过无线电台呼叫上级火力支援，智能化指挥系统将自动匹配最佳打击手段，可能是部署在附近的某炮兵旅、某艘驱逐舰或某架无人机等。

总之，在基于决策中心战的马赛克战概念牵引下，基本作战功能单元可以根据任务需求快速聚合与解散，对手很难识别作战单元的内部结构和真实作战意图。马赛克战力量体系将根据任务需求组成任意杀伤网，其中存在无数杀伤链，能同时对多个目标形成多路杀伤，令对手防不胜防。由于杀伤网中存在大量冗余节点，因此整个作战体系具有更好的弹性，整体难以被干扰或破坏。即使部分节点遭破坏，也不影响作战体系的整体效能。