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民警不在!过去“找不到人”,现在“主动上门”
人民日报客户端黑龙江频道2020-07-21 16:02:00

下午三点,坐标佳木斯市向阳区公安分局松林派出所,一楼的办公室里,除了一个接线民警和户籍大厅的民警外,再无他人。

“民警不在家!”所长周围笑着说道。

民警不在家?这句话对于一些老百姓来说,可能印象还颇为深刻。“衙门”门难进,事难办,曾经是群众的共识。“到了派出所,还没等说事,直接就告诉你民警不在,改天再来。”这种情况让群众对民警失去了信任感,也对生活失去了安全感。

可如今,周围口中这句“民警不在家”却颇有些自豪,“入户排查,协助社区网格员处理一些事情,同社区一起开展联合行动,现在的民警都沉在社区中,‘不在家’是好事!”

2020年,佳木斯市全面推进网格化管理工作,社区网格进行了重新调整,全力为居民提供更细致、更周到、更实际的服务。然而,对于社区网格员来说,有些事情对他们来说力不从心。“有些居民在入户调查的时候不能配合我们的工作,或者在处理一些事件的时候对我们多加刁难,类似的事情在实际工作中单靠我们确实很难处理。”

为了更好地推进网格化管理工作,各县(市)区引入执法力量参与到网格化管理当中,在这样的大环境中,向阳区公安分局松林派出所积极行动,主动作为,通过“网格+警格”的融合协作,探索加强基层社会治理的新模式。

“向阳公安分局对照区网格的划分,以‘四长两员’为骨干,由分局党委书记、局长担任网格总警长,分局党委成员、各派出所所长及社区副所长分别担任一至三级网格警长。”周围介绍道,松林派出所在此基础上设置了7个警务网格,服务于118个社区网格。“打一个形象的比喻:社区网格员是眼睛、耳朵、嘴,网格警员是手。社区网格员把日常走访所看到的、听到的异常情况、所感知到的‘风吹草动’,各项治安隐患、不稳定因素和群众求助第一时间通报给网格警员,网格警员经过分类、整理、汇总和核实后,将有价值的信息录入信息库,这样,通过社区网格和警务网格的通力协作实现‘1+1>2’的效果。”

6月,社区网格员通过联动工作群反映,在网格走访当中,辖区内的一位居民不配合登记工作,以种种借口拒绝说出身份证信息。网格警员甘来源、栾兆权马上同社区网格员一同入户,发现可疑人员目光闪躲、眼神飘忽,警员将其信息发送到松林派出所指挥调度中心,经过中心的数据排查,研判比对发现该人员为涉及妨碍社会管理秩序罪的网络逃犯,迅速将其控制并带回公安机关。迅速地发现和解决问题,得益于社区网格员、网格警员和技术防控相互配合。

过去,基层民警也曾经参与到社区管理当中,但是网格警员的设置,让这种力量更能发挥实际作用。“我们会和社区网格员一同走访入户,主动询问、记录,为社区居民提供服务,而不仅仅是在他们报警之后再介入,将很多问题解决在萌芽当中。”网格警员王厚懿从事民警工作已经有1年半的时间了,对于这种变化他有切身的感受。“有一次我和江南村的网格员对接疫情防控工作,发现一名年轻男子因为不配合防疫工作,与工作人员产生冲突。”王厚懿说,在过去,如果没有群众报警,这件事情很可能会私底下解决但也可能会发酵。而现在,他们在第一时间发现之后,主动介入,将双方当事人带回派出所,耐心进行劝导和调节,让双方达成和解。“防患于未然,更能实现居民生活的安全、和谐。”

然而,派出所的7名警员对应辖区内的28000余名居民,难免会有分身乏术的时候,而此时,配合专职网格警员而设置兼职网格警员就发挥了巨大作用,经了解,向阳公安分局共下沉113名机关民警、35名辅警,实现了从分局班子成员到科所队正职副职,从机关民警到辅警都是兼职网格警的工作格局。不久前,某小区一部分业主因为停车问题和物业公司发生矛盾,并在业主的微信群中煽动其他业主拉条幅、堵大门,同在业主群内的一名兼职网格员发现了这一情况后,迅速将信息递交给网格警员。“如果没有兼职网格警员的协助,这个事件发生后又没有得到很好的解决,最后就有可能演变成群体性事件。兼职网格警员发挥作用,网格警员通过联系社区网格员,将双方邀请到一起,通过协商最后将问题圆满地解决了,既保证疫情防控期间居民百姓的安全,同时满足了居民的需求,保护了企业的形象。”周围说道。“基础信息联采、特殊群体联管、矛盾纠纷联调、服务宣传联动、网格平安联建,通过‘五联’工作法,切实发挥好社区警务网格工作的支点作用,让群众更有获得感、更有幸福感、更有安全感。”

28岁的栾兆权从警刚刚两年,他说,成为网格警员的三个月来他感觉自己的变化很大。“有事出警,没事走访,每个月要都要和社区开展联合行动,每天几乎没有闲着的时候,绝大部分都是家长里短的事。”栾兆权说作为一个警察,以前他总觉得只有破大案、立大功才能显出自己的价值,三个月的时间里他发现当他圆满地调解了一个邻里矛盾时,他感到满足;当他把走失的老人送回家时,他感到满足;当他冒着风险与新冠肺炎确诊患者不断周旋,最终获得了最详尽的流调结果,保护了群众安全的时候,他感到满足。“对于一个网格警员来说,可能永远都不会经历惊心动魄的场面,但是守护住一方百姓就是我们最大的建功立业。”

从过去的“找不到人”到现在的“主动上门”,同样是“民警不在家”,但如今“不在家的民警”带给百姓的却是平安和温暖。

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