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国际观察|美国举行反垄断听证会:国会或讨论是否拆分4大科技巨头
封面新闻2020-07-30 23:31:31

封面新闻记者 汤晨 实习生 李雅雯

美国东部时间7月29日,美国众议院司法委员会下属的反垄断小组委员会召开听证会,传唤美国四大科技巨头公司CEO参与听证会:脸书的扎克伯格、亚马逊的贝佐斯、谷歌的皮查伊以及苹果的库克。

一年多前,美国国会质疑这些公司是否违反了美国反垄断法,从竞争对手那里窃取了产品,而一系列的调查直至当天都没有结束。29日,传唤4大CEO被外界认作是此次针对科技巨头公司反垄断调查的高潮,听证会持续时间超过六个半小时。


美国众议院反垄断小组委员会主席西西林称这四家公司为垄断企业。他在一份声明中说:“鉴于我们最近了解的关于Facebook野蛮掠夺行为的所有信息,很明显,该公司早就被应该严肃执法了。”

据美联社报道,通过1年多的调查,西西林认为,拆分大型科技公司应该成为最后的反垄断手段。即使拆分似乎不太可能,但西西林认为,“对其权力施加新的限制是必要的。”

这4家公司2019年合计收入超过7700亿美元,4家公司在全球范围内拥有数十亿的用户,其总市值甚至相当于整个德国的GDP。其中,亚马逊CEO贝佐斯是世界上最富有的人,扎克伯格是第四位的亿万富翁。

此前,Facebook被质疑以数十亿美元收购Instagram是为了消除潜在的竞争对手。扎克伯格在2012年的一封电子邮件中提到,Instagram可能会对Facebook造成非常大的颠覆。据此,众议员杰里·纳德勒说:“Facebook将Instagram视为一种威胁,并且Facebook没有与Instgram竞争,而是买下了它。”

对此,扎克伯格没有否认他把Instagram视为威胁,但强调,这笔交易当时得到了联邦贸易委员会的批准。

而苹果则被质疑,是否在应用商店里收取了过高的佣金。库克辩解道,在应用商店的170万个应用程序中,只有60个是由苹果制造的。

听证会上,众议员汉克·约翰逊向库克询问了苹果的应用商店的政策,并敦促库克让苹果对所有应用程序开发者一视同仁。而库克表示,他们对所有开发者是一视同仁的。库克还把对开发者的竞争比作智能手机业务的“街头斗争”,称竞争包括微软Xbox、Windows、谷歌的Android和索尼的PlayStation。

谷歌和亚马逊都被国会指控利用自己的平台来挖掘竞争对手的数据。“我们有一项政策,反对使用卖方特定数据来帮助我们的自有业务。”贝佐斯回答提问时说:“但我不能向你保证,该政策没有被违反。”而此前亚马逊公司及其高管曾否认他们通过访问卖方数据来制造竞争产品。

西西林指责谷歌利用其占主导地位的搜索引擎从其他网站窃取创意和信息,并操纵其结果,推动人们使用自己的数字服务,以增加其利润。但谷歌CEO皮查伊否认了这些指控,声称指出谷歌与其他公司一样,致力于为客户提供最好的体验,以努力留住用户。

在听证会前,特朗普还特意发了一条推特,要求国会打击这些公司。特朗普指责这些公司对他和整个社会的保守派带有偏见。

“如果国会不公平地对待大科技公司,我会自己发布行政命令。” 特朗普在推特上说。

听证会上,一位共和党议员质疑谷歌,称谷歌员工在2016年帮助希拉里·克林顿竞选。对此皮查伊表示,谷歌在2016年遵守了所有联邦法律,以无党派的方式对待所有工作,并将继续这样做。皮查伊承诺谷歌不会审查其搜索引擎上的保守派的声音,并且不会帮助民主党总统候选人拜登赢得11月的选举。

皮查伊还回应了佛罗里达州共和党众议员格雷戈里•斯图贝的对于算法的质疑:“我们的算法中没有任何与政治有关的东西。”而扎克伯格在被质询关于审核制度时表示:“坦白地说,我认为我们是最捍卫言论自由的。”

听证会为15名国会议员提供了一些见解,他们可能制定立法或建议,其中可能包括新的竞争法或可能拆分科技巨头。

据福克斯新闻报道,美国信息技术与创新基金会(ITIF)总裁罗伯特·阿特金森表示:“这些公司为数亿用户和小企业创造了巨大的价值,但如果他们(科技巨头)滥用市场力量,美国也不缺乏足够的反垄断政策去解决问题,但国会不能也不应该扭曲反垄断法。”

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