东方网记者朱贝尔8月24日报道: 今天，上海自贸区启动场（厂）内机动车辆政务服务改革，包括叉车在内的特种设备办证时间从“两个月”缩短为“5天”。首家改革受益企业新发展国际物流公司当场申请、当场获颁了场（厂）内机动车辆登记证书。

场（厂）内机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，比如叉车、非公路用旅游观光车辆等。这些场（厂）内车辆尤其是叉车等，在物流系统中广泛使用，对企业提升搬运效率有着重要作用，是保障国际贸易的重要设施。这次改革，将服务窗口搬到保税区“第一线”，为进口场内机动车辆提供全流程“一揽子”服务，使车辆从进口到投入使用大幅“提速”。

按照以往流程，企业购买场（厂）内机动车辆后，需要先前往特种设备检验所申请检验。企业依据检验报告到企业服务中心申请使用登记，需多地往返。针对自贸区特种设备使用登记业务量大且申请企业（使用单位）集中的特点，浦东市场监管局再造服务流程，将行政许可关口前移至“交易端”，在上海外高桥工程机械进出口交易中心建立场（厂）内机动车辆备验、定检、登记、上牌、实训全流程服务平台，为设备买家提供更为便捷的“家门口一站式”登记服务。

浦东市场监管局特种处工作人员娄凌枫介绍，改革前，特种设备检验所受理检验申请后30日内完成检验并出具检验报告，然后申请使用登记受理资料需要5个工作日，审查发证需要15个工作日。改革后，企业购买车辆后，可现场申请检验；在中心短时间内派单检验，检验完成后也可在交易中心直接领取检验报告，并现场申请注册登记，从检验到发证，整个流程缩短至5天，便利度大幅提升。

两个月缩短到5天？难道仅仅是快一点？对企业来说，时间消耗就是资金链压力。新发展国际物流公司总监助理朱维仪告诉记者：“作为一个叉车使用‘大户’，我们每年买进的叉车总量约有40多台，申请检验、申办使用登记证，前前后后需要近2个月。现在好了，在这里‘一揽子’很快就能完成，时间大大缩短，对我们这一行来说，是一个大大的‘利好’”。

近年来，随着上海自贸试验区建设现代物流产业基地的步伐加快，服务全国乃至全球供应链的各类仓储、物流、配送和设备租赁企业大量集聚，场（厂）内机动车辆等特种设备的进口需求量持续旺盛，相关设备的进出口贸易表现出强劲增长潜力。据统计，2019年通过上海外高桥工程机械进出口交易中心（以下简称外高桥交易中心）交易的进口场（厂）内机动车辆就有2000余台套，成为辐射华东地区的工程机械进口贸易集聚区。

为进一步发挥自贸试验区改革优势，助推国际贸易便利化，浦东市场监管局主动对接企业需求，在市市场监管局支持下，联合上海外高桥集团有限公司，探索推出“自贸区场（厂）内机动车辆交易政务服务改革”试点，进一步整合优势资源，建设场（厂）内机动车辆备验、定检、登记、上牌、实训“全流程”服务平台，有利于推进自贸区仓储、物流、配送和设备租赁产业的提升，进一步助推国际贸易便利化。

根据浦东市场监管局与上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司签署《合作备忘录》，上海自贸区将推出六项改革试点举措：行政许可关口前移、检验需求现场申报、特种设备即时预检、建设技能培训基地、作业证书就近申办、鼓励投保责任保险。浦东市场监管局还将在试点基础上进行复制推广，推动改革逐步向“流动式起重机械”等其他特种设备产业辐射。

记者获悉，预期至2025年，上海自贸区内场（厂）内机动车辆等特种设备进出口贸易将达到5亿能级。场（厂）内机动车辆交易政务服务改革试点，将成为上海自贸区工程机械进口贸易产业的新动能，助推动区域经济更高质量发展。

浦东新区副区长吴强表示：对于浦东这样的国际化特大型城区来说，特种设备关系到城市安全运行和经济社会发展的方方面面。下一步，浦东将继续加快改革创新探索，以创新提效能；继续坚持监管服务并举，在守牢安全底线的同时，助推工程机械产业集聚，培育新的经济增长点；继续对接城市治理升级，推进特种设备安全治理体系现代化，进一步体现“人民城市人民建、人民城市为人民”。