你家所在的小区有没有遇到过这样的问题：业主抱怨物业服务不到位，比如楼道打扫、绿化护理、停车管理等等都存在问题；物业同样一肚子怨言，收的物业费是十几年前的标准，服务成本却连年增加，维持现状都十分艰难。先调价还是先提质，对不少小区来说，都是“两难”选择。

面对现阶段住宅小区普遍性的物业管理服务滞后和物业服务成本不断增加的现实矛盾，黄浦区半淞园路街道用足用好基层民主协商平台，规则先行，协商民主，流程再造，以建立住宅小区“质价相符”的物业服务价格调整机制为抓手，以法治思维来破解住宅小区物业管理难题，取得了较好的探索实践效果。

一提起半淞园路街道徽宁居民区的海洲丽园小区，了解的居民对其环境都是人人夸赞。海洲丽园小区于2005年入住居民，历来重视业委会规范化建设，其业委会在日常运行中，在日常制度及文书规范、业主大会及业委会会议召开、专项维修资金及公共收益使用管理等都做的比较好，居民自治意识和能力较高，连续多年通过街道法治评估获得五星级业委会荣誉。

2016年，海洲丽园业委会主动根据五星级业委会资格成功申请了街道业委会引导资金的安家类项目，用于车牌识别系统改造、视频安防系统升级等小区建设。街道以19.8%比例的小小“引导资金”，成功引导了海洲丽园业委会组织筹集80.2%的资金投入小区改造建设，相关项目获得了小区高达99%的居民满意度。

可谁能想到这个小区也曾经存在物业管理矛盾：小区环境脏乱差，水池蚊虫滋生，绿植枯萎无人补种，业主普遍不满意。但物业也有苦水：1.7元/平方米/月的物业费从2005年起没有调整过，物业服务陷入“低价低质”的恶性循环。在尝试调整物业费之初，许多业主曾持怀疑态度，担心“涨价不提质”，相关工作一度停滞。

为此，居民区党组织主动发挥牵头引领作用，居委会、业委会、物业相互配合，积极搭建平台开展意见征询和议事协商。业委会认真倾听业主对小区物业服务最不满意的问题，明确小区环境管理需要改进的细节，并就服务价格与物业开展协商，寻找双方“平衡点”，做到既议“质”，也议“价”。

说到小区物业服务价格调整的过程，海洲丽园小区业委会副主任严永福感叹，这其中真可谓一波三折。据介绍，一开始物业费拟由1.7元/平方米/月调整至2.3元/平方米/月，结果没有在业主大会上通过，业主认为调整到2元/平方米/月才能接受，而物业则表示难以打平成本；于是，又开始一轮新的磋商，最后在各方耐心细致的共同努力下达成一致，物业费由1.7元/平方米/月调整至2.2元/平方米/月，这一次终于获得业主大会通过。

与此同时，物业也加强了对小区的环境管理，提升保洁清扫力度，对水池开展专项清理，及时修整补种绿化，服务短板有了显著提高，赢得了业主的认可。尽管小区物业费涨价了，但物业服务水平提高了，居民觉得“涨得值”。

当前，半淞园路街道辖区内多个小区通过规范化民主协商，对物业费进行了合理调整。调价后小区物业服务水平有明显提升，业主实际感受到“质价相符”的物业服务，对调整物业费后的物业服务表示满意。

“物业服务真正的长远价值在于让业主的物业保值增值，企业利润和业主权益，看似矛盾体，实则可以成为利益共同体。”半淞园路街道相关负责人表示，开展住宅小区“质价相符”的物业服务价格调整机制的探索实践，目的是通过建立合理规范的调整机制，既强化政策导向作用，解决物业服务费“不愿调”的问题，又破解“议价难”，解决物业服务费“不会调”的问题。

物业与业主，本质上是买卖双方的关系。选择什么水平的服务，什么价格的服务，应该由买方业主决定。物业方则提供多种选择，也就是多种商品供买方选择。物业收费价格调整机制不等于涨价，而是建立一种业主和物业公司之间的协商和选择机制，互相协商根据不同的收费标准提供不同层次的服务。业主可以选择优质的、价格高的物业服务，也可以选择价格低廉、水平适当的物业服务。在物业服务价格调整流程管理中，半淞园路街道强调居民区党组织发挥牵头引领作用，居委会、业委会、物业相互配合，通过规范准备、启动、表决三个阶段的工作流程，用足用好基层民主协商平台，合法合理对物业服务价格进行调整。

在探索实践中，半淞园路街道进一步加强了对业委会有效调整物业费工作的指导。一是加大宣传力度，引导业主、业委会、物业服务企业设立合理预期。二是强化监督管理，提高物业服务法治化水平。横向上，针对不同类型的住宅小区（新建商品房、售后公房、保障性住房、回迁房等），设立各自相应的物业服务标准规范，实施分类治理；纵向上，每个物业服务项目按照服务质量，由低到高分为若干个等级，实施级差治理。三是多方发力，通过“三驾马车”的协同议事、协同处置、协同监督，引领各类组织和广大居民有序参与物业服务价格调整事前、事中、事后的全过程监督，进一步提升社区物业服务居民满意度。