摘要：在深水区求突破、在无人区闯新路，难度挑战不言而喻，但恰就是上海最应主动担起的使命。

习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话，为上海发展进一步提供了根本遵循、确立了行动指南，也让我们更加深刻领会浦东开发开放在新时代的特殊战略意义。

当年邓小平同志谈及浦东开发开放时指出：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”王牌之为王牌，就在于其能够发挥突出重围、盘活全局的关键作用，在于其敢为人先、善出妙招，在于其用特别的胆识与举措，谋求特别的突破与作为，彰显特殊的功能与格局。

浦东开发开放30年的历程，“走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩大开放之路，是一条打破常规、创新突破之路”——习近平总书记的概括，提炼了浦东的历史经验，亦道出当下浦东和上海需要一以贯之的重要遵循。这是一座吃改革饭、走开放路、打创新牌而走到今天的城市。

新的历史方位下，面对新的挑战，要创造新的奇迹，靠的依然是改革、开放、创新。对上海这座城市来说，这三个词，构成的是一条事关城市能级、核心竞争力甚至前途命运的“生命线”。

越是形势错综复杂，越要更加坚定地走解放思想、深化改革之路，走面向世界、扩大开放之路，走打破常规、创新突破之路，不断增强发展的动力和活力。“十四五”时期，这是上海最要坚持的发展取向。

改革、开放、创新永无止境，时至今日，有些领域可能进入了“深水区”，有些领域可能要进入“无人区”，在深水区求突破、在无人区闯新路，难度挑战不言而喻，但恰就是上海最应主动担起的使命。唯有担起使命，浦东乃至上海才可能真正成为社会主义现代化建设的“引领区”，成为“更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例”。

就浦东而言，总书记重要讲话中提出的“打造自主创新新高地”“激活高质量发展新动力”“增创国际合作竞争新优势”“服务构建新发展格局”“开创人民城市建设新局面”等五个“新”，明确了未来5年、15年乃至30年的突破口和着力点。其中每一项，都有具体的目标任务和路径遵循，当前的一大要务，就是全面对表对标，拿出富有穿透力的精神状态和工作方法，创造性地予以落地落实。

与此同时，讨论浦东，从来不是就浦东谈浦东，这是今天尤需明确的一个意识。

浦东开发开放之初，最早承接到改革红利的其实是浦西。贯穿浦东开发开放过程的制度创新、环境优化、要素集聚和辐射，在相当程度上撬动了整座城市乃至更大区域的快速发展。这种撬动作用，正是一张“王牌”的价值所在。新起点上的浦东高水平改革开放，是整个上海、整个长三角地区甚至整个国家的历史机遇，也需要站在整座城市、整片区域、整个国家的高度来谋划。

这意味着，一方面浦东的各项新举措、新布局，应当更加坚定地“跳出浦东看浦东”；一方面，全市方方面面，都需要主动对接、主动利用、主动服务浦东高水平改革开放这个大平台，加强改革联动、开放联动、创新联动、发展联动。要始终牢记的是，在浦东开发开放这个时代命题前，没有谁是旁观者。各方高度联动、积极参与，将浦东更高水平改革开放的红利，就可以转化为整个上海乃至更大区域内的的改革红利。