第五章 见招拆招

13.拔树苗

作者：徐锦庚征地，最关键是补偿。除了丈量土地，还要补偿青苗，包括玉米、麦子、大豆、高粱等庄稼。这些，都有统一标准，每亩青苗补七八百元，每亩地补1200元，总共在2000元上下。三涧溪的地，大多是薄地，庄稼长势一般，种树更不行。所以，往年种树的不多，只有少量的杨树或果树，如桃树、樱桃、苹果等。树的补偿费，要比庄稼高许多。特别是果树，分幼苗期、出果期、盛果期。如果村民愿意移栽果树，按棵计算移栽费，每棵一二百元;不愿或不宜移栽的，则拔掉或伐掉，给予一次性补偿。每棵补偿标准为：幼苗期30至60元，出果期200元左右，盛果期600元左右。

为了多得补偿费，一些村民耍起小聪明：开始统计时称不移栽，拿到补偿费后，又把果树移走。一些头脑活络的人，为了多得补偿费，赶在征地之前，纷纷抢种杨树、果树苗。还有的村民，承包地分散在几处，这块地的树刚统计完补偿，连夜移种到另一块待征的地里，重复计算。

识破这些小聪明后，办事处征地指挥部的人，也想到应对之策：点验时逐棵拔树，如果轻易拔出，就证明是新栽的，一律不计数。

这天，征地指挥部负责人潘志凡领着工作组，来东涧溪点验，照例拔树。这块地，是冯占寿的，种着一片小杨树。但也有人说，地不是冯占寿的，是别人的闲置地。

潘志凡轻轻一提，树就提起来了，一看树根，仅沾了一点土，显然是栽下没几天。他接连拔了几株，每株都一样，便说：“这些树不算!”

点验时，冯占寿夫妻就站在旁边，见潘志凡发话，夫妻俩急了，同潘志凡争理，几句话不合，恼羞成怒，指着潘志凡鼻子骂。潘志凡也不示弱。双方先是对骂，继而扭打起来。冯占寿媳妇撒起泼，竟把潘志凡的脸给挠破了。工作组的人冲上去，扭住冯占寿夫妇。冯占寿扯起嗓子喊：“救命啊，当官的打人啦!”

过往的村民听到呼救，呼拉一下围上来，不明就里，听信冯占寿一面之词，以为他俩吃了亏，撸胳膊撸袖，要动手揍工作组的人。有人见势不妙，赶紧拨打110报警。

高淑贞正在忙着，手机响了，是街道党工委副书记林永正：“你们村民打人啦，你快来处理!”高淑贞立刻骑上摩托，直奔地头。现场围着四五十人，警车已经到了，冯占寿妻子正在呼天抢地。高淑贞使劲拨开人群，见派出所的民警正拽着人，要往车里带，急急吼道：“咋了?咋了?”

冯占寿如见到救星般，高声嚷嚷：“俺书记来了!俺书记来了!”

村民们说：“高书记，你要主持公道!”“当官的咋能欺负老百姓呢?”

潘志凡指指脖子说：“你来得正好，看看你们村民，把我打的!”脖子上，一道血印子。

林永正也已赶到现场，气呼呼地说：“简直无法无天!把人带走，要严厉处置!”

冯占寿辩解：“他们也打我了，咋治?”

围观村民你一言、我一语帮腔：“当官的咋打老百姓哩?”“这不是欺负人嘛?”“要抓，当官的也要一起抓!”

民警仍在拽冯占寿，其妻号啕大哭，死死拉住不放，村民骚动起来，眼看场面就要失控。

高淑贞厉声制止村民：“大家都冷静，不要动!”转身对民警说：“人不能带走!”

民警说：“领导让带走的，你找领导说去!”

高淑贞回答：“领导也不行!领导也要讲道理!”

潘志凡不乐意了：“你咋护短哩?”

“我不是护短，到底谁是谁非，我还没搞清楚。”高淑贞转向民警，压低嗓门，“今天这么多村民，你们带走人不合适。如果需要协助调查，明天可以传唤他。”

民警觉得有理，松开了手。高淑贞朝冯占寿使眼色：“你们先离开。”

冯占寿仗着有人撑腰，明明腿直哆嗦，口里还骂骂咧咧，想挽回点面子。其妻害怕警察再拘人，连拉带拽，把他拉出人群，急急离开。

高淑贞朝村民们挥挥手：“这里没事了，你们都离开，剩下的事我来处理。”

众人见有高淑贞护着，冯占寿夫妻没吃亏，也就散了。

村民散走后，林永正沉下脸：“高淑贞，你这是啥意思?咋向着村民?”

高淑贞冷静地说：“你叫我来，是让我平息事态，还是火上浇油?这个场合是讲道理的地方吗?如果我不向着村民，今后我说话谁听?如果今天你们来硬的，场面控制不住，村民们动起手来，没轻没重，吃亏的是你们啊。”

林永正想了想，觉得高淑贞在理，脸色缓和下来，拍拍潘志凡肩：“你辛苦了，老同志了，还在一线奔忙。回去请你喝两杯，压压惊。”

高淑贞问明事情经过，说：“这事是冯占寿理亏，想占小便宜。今天这一闹，他们也害怕了。明天派出所再传唤他，他肯定不敢再闹了。我马上回去开个会，讲清楚事情真相，相信村民们知道后，不会再向着他们。”

第二天上午，冯占寿找到高淑贞，神色慌张：“高书记，派出所传我去呢。”

高淑贞严肃地说：“这事是你们不对。干啥要贪这点小便宜?本来就理亏，还打人，昨天若不是我拦着，你已经关一晚上了。”

这个冯占寿，平时自以为是，做事不按常理，真摊上事，却怂了，昨天已吓得不轻，听高淑贞一说，愈发害怕，苦着脸问：“那我咋办?去不去?会不会坐牢?”

“你当然得去。”高淑贞换了口气，“你态度诚恳些，主动认错，保证改正，兴许派出所会原谅你。”

冯占寿央求：“你面子大，能不能帮我说说情?”

高淑贞说：“你要接受教训，凡事遵纪守法，不要耍横使强。真犯了法，谁也帮不了你。”

冯占寿头如捣蒜：“嗯，嗯，我记下了。”

鉴于性质不严重，派出所没有难为他，批评教育一番后，就放他回来了。至于树苗补偿，自然没有得到一分。

有道是，江山易改，本性难移。此事平息后，冯占寿仍不甘心，故态复萌，旧戏重演，再将树苗移到另一块地。后来，又惹出另一场纠纷。

14.补牛蒡

摁下葫芦起来瓢，冯占寿的事还没搞定，其兄冯占伯的事又冒出来了。他家有3亩多地，挨着水井，比较湿润肥沃。他喜欢种些中草药。征他家地时，地里正长着牛蒡。

牛蒡主要分布于中国、克什米尔地区、欧洲等地，是二年生草本植物，有粗大的肉质直根，又名恶实、大力子、东洋参，也有叫东洋牛鞭菜。为啥叫“东洋”?原来，1000多年前，日本从中国引进，改良成食物，日本占领台湾时期，曾要求台南农民大量种植，作为蔬菜食用。在中国，主要分布在鲁、苏、陕、豫、鄂、徽、浙、台等地。

济南及章丘鲜有种植牛蒡的，征地补偿规定中，也没有牛蒡的标准。村民没人认识牛蒡，村民小组在计算时，便参照普通作物标准。冯占伯坚决不干，说这是名贵中药材，咋能跟棒子、麦子比?比树还贵哩!

在三涧溪，多数人还是讲规矩的，变着法子讹钱的毕竟是少数，并不受人待见。所以，对冯占伯的说法，村民并不认同，说牛蒡不是吃的吗?还想比树贵?准是想多讹钱!

村民小组不知咋处理，就把矛盾上交，让村委会处理。

照惯例，征地由村委会负责，村民小组配合。村委会研究时，大家都不认识牛蒡，有人说冯占伯讹钱，还有人说：“他家的地，早就该收回来了，白给他种，还要漫天要价?”原来，冯占伯是银行退休职工，户口不在村里。两个儿子先后考上大学，户口都迁出去了，因第二轮土地承包后30年不变，两个儿子的地并没有收回。

村委会决定不了，又交给村支部。高淑贞也不认识牛蒡，不知道其价值，就说：“我们要明辨是非，不能拍脑袋、想当然，还是要调查一下，不该补的，一分不多给;该补的就要补，别让他吃亏。”

高淑贞问办事处，办事处也不知道牛蒡。她主动上门，征求冯占伯的意见。

见书记上门，冯占伯端起架势，顺着自己逻辑：“牛蒡是名贵中药材，我这是块肥地，每亩有2万多元收入。如果地被征了，今后年年都种不了，就不是一两年的事，损失可大了去了。我这地还有20年承包期，必须按20年一次性补给我!”

高淑贞又好气又好笑：“大伙儿都不认识牛蒡，章丘和济南也没有补偿标准，现在村民只同意按普通作物补。你倒好，鸡生蛋、蛋生鸡的，狮子大张口，要了一个黄金价。你以为钞票是我印的?”

冯占伯说：“北京市就有牛蒡的补偿规定!”

高淑贞耐心解释：“按征地规定，补偿标准不允许跨地区，我们只能执行章丘的标准。但是，对牛蒡，不要说章丘，连济南也没有规定。你说的北京标准，我们只能作参考用，能不能达到，我说了不算，只能尽量去争取。”

离开冯占伯家，高淑贞想，冯占伯说的，也有一定道理，不能因为现有标准里没有，就一推了之，应该维护他的合法权益。她找人咨询，又让人上网查，吓了一跳：牛蒡价格随行就市，每年都有波动，行情好时，一亩地真可收入几万元呢!

高淑贞向办事处反映，办事处说，章丘的补偿标准里没有，没法按外地标准补。她把办事处的意见反馈给冯占伯，冯占伯梗起脖子：“如果没有合理补偿，我就不答应!”这下倒好，他不肯签字，耽搁了征地进程，签了字的村民，也拿不到补偿，便怪罪起他，嚷嚷着：把牛蒡铲了!

这让高淑贞作难了。如果他是无理取闹，她可以来硬的。但他说得在理，村里如果动硬使强，就不合适了。

一边是冯占伯的合法权益，一边是补偿政策的空白，咋办?

挠了半天头，高淑贞有了主意，找到用地的企业，提出一个折中办法：参照当年的牛蒡价格，除政府给予的补偿外，差价由公司补足。

公司老总不同意：“按协议，我们已把补偿款一次性交给政府。要想多给他，也应该是政府给。如果我们多给了他，别人也有样学样，咋办?”

“你们交给政府的钱，是按普通作物额定的，同牛蒡的标准相差太悬殊。如果把额定的补偿款要多给他，别人就减少了，村民们能答应?”高淑贞进一步说，“请放心，村民不合理的要求，我们不会支持。但村民合理的要求，我们还是要支持的。冯占伯不是无理取闹，他不肯签字，征地进度就会受影响，你们的损失更大。你们算算看，哪笔账更划算?”

老总想想也是，没有更好的办法，只好照高淑贞说的办。

最后，冯占伯以每亩2万元的价格，如愿拿到补偿。这个额度，虽然没达到他的20年要求，却比村民高出一大截。

很多村民不服气的事，冯占伯是知道的。看到高淑贞为自己东奔西走，他不好意思再坚持，痛快地说：“高书记，你已经尽心尽力，我不能再让你作难了，我吃点亏，就认了吧。我签字!”

精诚所至，金石为开。结在冯占伯心里的冰，全被高淑贞融化了。

来源：爱济南客户端