东方网记者柏可林12月17日报道：12月17日下午，2020东滩论坛在上海市政协举行，专题研讨“持续推动源头减量，大力促进循环利用，不断深化垃圾分类”。《上海市生活垃圾管理条例》实施已近一年半，还有哪些值得改进的地方？

回收利用企业十年搬了五次家

上海缘源实业有限公司是一家服装回收链条的上游企业，董事长杨膺鸿在论坛现场发言道，废旧服装回收大致可分为三类：成衣（二手衣）、原料、废料，废旧服装产生的原因有二，“一是周期性淘汰，比如孩子长大了衣服穿不下了，或者追求时尚而淘汰旧衣服，周期加权平均为三年时间；二是半周期性淘汰，比如搬家会丢一部分衣服。”杨膺鸿测算过，如果人均服装淘汰弃置量为5公斤/年，全国年产生量超过800万吨；再算上制服、校服换装等数量，总量则超过1000万吨。

利用废旧纺织品中的可降解纤维，可以和农村秸秆纤维技术合成可全降解的生态基质肥料，目前已在新疆伊犁、苏州等地应用，兼具环保与经济效益。因而，近些年越来越多的企业投身废旧服装回收领域。作为该领域的一名“老兵”，杨膺鸿想代表行业提个建议：“为废旧纺织品回收和利用业务提供规划专用场地。”

杨膺鸿坦言，过去十年里公司搬了五次家，“众所周知，回收和利用业务的销售额不多，附加值也不高，很难入驻现有的工业园区，因为不少工业园区对入驻企业都有产值、税利的要求。”回收利用行业是城市可持续发展的配套服务业，杨膺鸿希望政府部门给予场地规划，让企业安居乐业，稳定发展。

半年回收的牛奶盒能堆出20座珠穆朗玛峰

光明乳业随心订营销中心总经理李秀坤在论坛上介绍，光明乳业每年要为市民送180万份牛奶，其中70万是玻璃瓶，“大家都知道我们的牛奶瓶是要回收的，回收率约99.5%。不过，回收利用10次以上的瓶子，就会统一报废。”

剩下110万只牛奶纸盒，该怎么办？李秀坤说，2019年6月28日，《上海市生活垃圾管理条例》实施前夕，光明乳业做了第一场进社区的纸盒回收活动，此后每个月的5、15、25日被定为“光明牛奶盒回收日”，市民集10个任意品牌的空牛奶盒就能兑换一盒200毫升的鲜牛奶。“短短半年内，我们共回收了123万个纸盒，盒子连接在一起抵得上20座珠穆朗玛峰的高度。”李秀坤说，这些纸盒被循环利用，加工成垃圾桶、长椅，放置在沪上部分公园里。

可惜的是，受疫情影响，今年上半年回收活动暂停举行。不过，明年光明乳业将继续扩大社区兑换点数量。“除上海以外，还增加了北京、济南等33座城市，3018个社区都能参与回收兑换活动。”李秀坤说。

打通绿色积分与二手品交易市场壁垒

“老早底额上海宁一定记得淮国旧吧！”当市废弃物管理处处长金浩的PPT上跳出一张颇具年代感的照片时，会场一片应和。近年来，上海开展“五违四必”整治，旧货市场因对周边居民生活造成不便、存安全隐患等诸多因素，陆续关停。名震一时的虬江路、牛庄路、中华新路和东街四大旧货市场，依次退出历史舞台。然而，只要有供需关系在，二手品市场就不会消失，而是转移到了线上，吸引的是一大批年轻的网民。

2018年，《上海市两网融合回收体系建设导则（试行）》出台，为生活垃圾末端处置减量提供强大助力，同时也为规模化二手品市场的重建提供客观基础。金浩注意到“2.0版”二手品市场的机遇与挑战并存，“线上二手品交易基于虚拟性，自由度更大，由此伴生出虚假交易、以次充好、假货泛滥等问题。”他呼吁，要让二手交易透明化、规范化，真正发挥资源高效循环利用的作用，亟待政府监管发力。

金浩建议，鼓励每个区建立一个相对固定的市场，统筹规划、合理选址、综合治理，坚决取缔非法黑市和违法经营行为，制定不同二手品收售参考价格并动态调整。而针对目前已广泛普及的绿色账户机制，金浩认为应该“用活”绿色积分，打造绿账二手品交易线上线下公益平台，将高价值二手家电家具等闲置资源通过绿账平台集中展示，团体和个人也能发布和交售自己的闲置物品。“还可以打通绿账积分参与二手品交易的优惠折扣功能，完善交易规则、商品质量、物流管理和售后服务制度。”金浩说，“从而加速推动绿账服务平台转型成绿色环保公益平台。”