东方网·纵相新闻记者 卞英豪

据新华社报道，12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

7年、35轮谈判，1份重磅的协定即将如约而至。这是一份怎样的投资协定？对我们的日常生活有哪些影响？7个问题带你读懂刷屏网络的中欧投资协定。

Q1：什么是中欧投资协定？

A1：其实这是一份"全面"的协定。

"中欧投资协定"，根据双方的联合声明，其英文全称为"EU-China Comprehensive Agreement on Investment"。如果按照英文直译，可翻译为"中欧双边全面投资协定"。

协定中的"comprehensive"一词意为"全面的"。值得一提的是，在中欧谈判之初，这份投资协定中并没有"全面的"一词，然而，从第24轮谈判开始，中欧双方决定将投资协定改为现在的名称。

正如其名，这是一份全面、平衡、高水平、互惠互利的双资协定。协定旨在完善中欧双边投资制度，构建开放的区域经济秩序。事实上，这份协定如今涉及领域已经远远超越传统双边投资协定。本次谈判的成果，已经涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

Q2：为什么是中国和欧盟？

A2：中欧是多边主义的践行者。但这不只是中欧的成功，更是有利于世界的协定。

中国和欧盟是当今世界最大的经济体之一。根据国家统计局数据，截至2019年末，中国的名义GDP为14.3万亿美元；全球欧盟27个国家（注：未计算已经"脱欧"的英国）名义GDP规模约为18.4万亿美元。简单估算，中欧两大经济体的体量大约是全球经济规模的40%左右。

更为重要的是，中欧双方已是彼此最为重要的贸易伙伴。今年，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。而欧盟是我国第二大贸易伙伴，也是我国第二大出口目的地和第二大进口来源地。

数据显示，截至2020年11月，欧盟27国对华实际投资1179.8亿美元，累计设立投资项目数量超过3.8万个。中国欧盟商会调查显示，疫情没有动摇欧洲企业对华投资信心，89%的受访欧洲企业愿留在中国，2/3的受访欧企将中国列为前3大投资目的地。

另一方面，数据显示，欧盟对华投资仅占中国吸收外资比例的5%左右，而中国对欧投资仅占欧盟吸收外资的3.4%，这一现状和双方合作的意愿和经济体量并不相符。

因此，无论是从经济体量还是全球影响力来看，中欧达成一份具有划时代意义的投资协定对中国有利，对欧洲有利，对全球有利。

Q3：为了这份协定，中欧做出了哪些努力？

A3：7年，35轮，中欧投资协定，在中欧建交45周年，完成！

关于中欧投资协定谈判，最早可以追溯到2012年2月在北京举行的第十四次中欧领导人会晤。双方联合新闻公报中提出，中欧投资协定将促进和便利相互投资，双方同意尽早启动协定谈判进程。

2013年11月，第十六次中欧领导人会晤期间，双方发表《中欧合作2020战略规划》，共同宣布中欧投资协定谈判正式启动。

2014年1月，中欧双方启动了投资协定的首轮谈判。去年以来，谈判进程明显加快。东方网·纵相新闻记者统计，自2014年起，中欧双方每年都会进行3次以上的多边谈判。而在2019年，双方的谈判次数已多达6次。今年，随着协议接近达成，双方谈判的频率并没有受疫情冲击，反而更加密集。今年双方已经进行了10次谈判。

2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。历经7年、35轮，如期完成谈判、达成共识，在中欧建交45周年这一特殊年份更显意义非凡。

正如一句欧洲谚语所说，真朋友永不言弃。7年不言弃的中欧在成为"真朋友"的路上正在携手并进，投资协定不仅是中欧双方共同努力的结果，也是深化中欧经贸合作的新开端，更为全球经济合作竖立了典范。

Q4：中欧投资协定将怎样影响我们？

A4：各行各业，民生大计，都将有深远的影响。

在谈判完成后，中欧投资协定将在未来诞生。中欧首份全面投资协定也将对中国市场带来不小的影响。

市场分析显示，根据此前双方谈判所释放的信息来看，中国将向欧盟企业开放多个领域的市场，其中包括制造业、金融服务、房地产、建筑和支持海运和航空运输的辅助服务。而这些正是欧洲企业的传统"强项"。

事实上，持续加大开放的力度对高增长行业而言，将进一步完善市场制度，并提升行业的整体竞争力。另一方面，通过吸引优质的资金，中国也将进一步盘活市场，增强市场活力。对于中国消费者而言，更多欧洲的产品，更优质的质量，更优惠的价格，"汇聚全球好物"将成为可能。

另一方面，中国也将从开放的欧洲市场上获益良多。欧盟拥有领先全球的可再生能源、旅游服务、电子等产业能力。这将直接利好中国的新能源、新材料、数字化经济等行业。

值得一提的是，此前备受重重阻挠的电子通信等行业，也将从这份投资协定中受益。随着行业壁垒被进一步破除，协定将为中国企业出口提供强有力的助力，而最终受益的也将会是中欧双方。

Q5：欧洲怎样看待这份投资协定？

A5：欧盟成员国弹冠相庆，连非欧盟成员国的欧洲国家也来点赞。

"这是（欧盟）对华关系的重要里程碑！"

"新冠肺炎疫情时代，世界需要强有力的中欧关系。"在共同宣布谈判完成后不久，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，在完成谈判后，中欧双方将迈出历史性的步伐，

欧洲议会国际贸易委员会第一副主席扎哈迪尔（Jan Zahradil）则表示，"2020年原本不太好，但年底的这则好消息改变了这一年。"扎哈迪尔称，此协定有利于欧洲企业更好地在华投资，正是寻求"自主"对华政策的欧盟所需要的。

作为欧盟最重要的经济体之一，德国方面对这份协定不吝溢美之词。据德新社报道，德国政府一位发言人表示，欧盟与中国达成的这项投资协定，是德国担任欧盟轮值主席国期间取得的"巨大成功"。德国方面称，这是一份与中国达成的"最雄心勃勃的协定"。

这份协定甚至吸引了非欧盟成员国的欧洲国家的广泛关注。

著名的"中立国"瑞士就点赞了这份协定。瑞士《新苏黎世报》评论称，中欧投资协定将令瑞士受益。事实上，当中国和欧盟互相增加投资，将间接提振瑞士的出口。例如，汽车业被视作这份协定重要的受益领域。而瑞士企业恰恰是德国等欧盟国家最大的供应商之一。

值得一提的是，刚刚完成"脱欧"的英国，也非常关注这项协定。英国广播公司（BBC）称，中国与欧盟即将达成重大投资协定，该协定将使欧盟公司更好地进入中国市场并改善竞争条件。不久前，英国刚刚与欧盟已初步达成了一项自由贸易协议。一个开放的中国市场，对英国而言，显然是有利的。

Q6：美国怎么办？

A6：问美国。

作为目前全球最大的经济体，讨论全球经济以及多边关系等议题，自然绕不开美国。那么，当全球三大经济体中的两个已经达成了重要的协定，作为"老大"的美国将何去何从？

事实上，这个问题也是全球媒体所关注的重点。昨日，有媒体就"中欧投资协定谈判结束，美国政府会有什么样的反应"向中国商务部提问。

对此，商务部新闻发言人高峰回应称，"美国的反应问美国政府比较合适。"高峰称，中方对于发展中美经贸关系立场是一贯的，中方始终认为中美经贸关系的本质是互利共赢。

中欧双方宣布完成了双边投资协定谈判，释放了共同维护多边主义，捍卫以规则为基础的开放型世界经济的积极性，做大共同利益蛋糕，各方都将从中受益。事实上，中国愿与包括美国、欧盟在内的各方积极开展合作，实现更高水平的互利共赢。

数据显示，今年前11个月，中美双边货物贸易额达到了5242.9亿美元，同比增长了5.8%。历史和事实证明，维护大国关系，增进人民福祉，理应相互融合而非彼此隔绝。中国、美国、欧盟在经贸等问题上肩负着重要的责任。相向而行，合作共赢似乎是最合适的出路。

Q7：协定谈判完成后，下一个值得期待的是什么？

A7：和更多伙伴进行更多元更全面的协定。

事实上，中欧投资协定只是中国持续扩大开放的一个全新起点。

昨日，中国商务部对外透露，对于每一个愿意与中国商议或签订自贸安排的经济体，中国的立场是开放的。高峰表示，中国将继续推动有关自贸协定的两方面工作，一是关于新的自贸协定安排，比如中日韩自贸协定等，二是对已有自贸协定的升级。

2020年11月15日，由中国、日本、韩国、东盟十国、澳大利亚、新西兰等总计十五个成员国，共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），这是目前全球人口和GDP最多的世界自由贸易协定。

RCEP的签署也将进一步推动中日韩自贸协定的谈判与签订。对中日韩三国而言，更高更开放的自贸协定，将有助于中日韩区域经济的合作，对世界而言，自由稳定繁荣的亚洲同样值得期待。

此外，2021年，我国与有关国家或地区签订的自由贸易协定或优惠贸易安排将陆续生效。其中，2021年1月1日起，中国与毛里求斯自贸协定将正式生效。此外，中国还将与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、巴基斯坦、智利、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚等国实行降税。

当前，中国正在加大向全球开放市场的力度。未来，或许仍将有一批高质量的投资贸易协定逐渐走向台前。而一个更加开放、更加完善的中国市场始终值得期待。