用影像留住记忆 “四史”学习教育微党课

为深入推进“四史”学习教育，引导党员干部把“四史”学习教育成果转化为践行“人民城市”重要理念的实际行动。徐汇区建管工作党委创新学习教育形式，以6张记录徐汇建管人工作点滴的照片为主线，制作了“四史”学习教育微党课，通过党员干部的亲身讲述，凸显在党建引领下，建管人攻坚克难，勇担使命，完成一项项重大工程和民生实事的使命担当。

关键词：合力

映入眼前的这张照片中，区委区政府领导及党员同志们正在蒲汇塘岸边参加“不忘初心、牢记使命”蒲汇塘水环境整治主题教育。

蒲汇塘，市管河道，淀北水利分片骨干河道。全长约19公里，西起松江区蟠龙港，东流经闵行、长宁，至宜山路附近转为南北向，最终汇入漕河泾港。徐汇境内段长5.2公里，依次流经虹梅、田林及漕河泾三个街道，是我区消劣消黑的重点整治河道之一。

整治前，河道问题表现为“一差两重三多”。一是来水差；二是底泥污染重，雨污混接重；三是排口多、泵站多、违建多，品质显示度不高、群众获得感不强。特别在汛期，观感上黑臭反复的现象较为突出，市民群众反映投诉集中。在市水务局、区政府关心指导下，区水务部门紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，聚焦群众身边的水环境问题。整治期间，区委书记鲍炳章专题调研蒲汇塘贯通工程。强调以打造蒲汇塘品质示范河段为抓手，系统谋划全区域水质提升、水岸景观建设等工作，推动内河岸线贯通。为项目的推进实施创造了有利条件。

水务部门按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的治理思路，“清、截、拦、拆、修、补、管、测”八项措施并举开展整治，推动水质持续向好改善。水务部门坚持主动作为，条块联动、左右协同，与规划资源局、田林街道沿线居委和单位通力协作，形成水环境治理合力。在各兄弟单位的团结协作下，在沿线居民的支持配合下，项目得以顺利推进落实完成。

从“徐汇臭河浜”变身“田林小滨江”，整治后的蒲汇塘让市民在内河也能够“望得见水、触得到绿、品得到历史、享得到文化”。

水环境治理是一场攻坚克难之战，它不单单依靠水务部门，还依赖规划、街道、房管、企事业单位以及社会公共力量，只要大家通力协作，合力治理，就一定能打赢这场水环境治理之战！

关键词：攻坚

这张2019年1月25日的照片，是武康大楼周边区域架空线入地工程基本完工，看着武康大楼露出美丽天际线，不禁回想起它一年前的模样。

说到架空线工程，首先映入脑海的就是这样一句话：“开局就是决战，起步就要冲刺”，充分说明了架空线施工的艰难与不易。架空线入地施工作为城区精细化管理中的一项重要工作，三年来顶酷暑，冒严寒，经风雨，实属不易，可以用人生四味来形容：酸、甜、苦、辣。

先说酸，基础条件差。人们都说，精细化管理工作中，最难啃的骨头就是架空线入地，尤其是风貌区的架空线入地，就好像是在跳动的心脏上动手术。说架空线难做，基于三方面原因：地下，管线密布、空间狭窄；地上，新建、改建变电站，选址难，文明施工和交通组织难；空中，多杆合一，多箱合一、多头合一难。

再说苦，施工组织难。首先是实施主体多、推进少抓手。架空线入地分别由国网电力公司、信息管线公司和市综管中心作为实施主体。其次是操作空间狭窄，施工组织难。风貌区地下情况不明，资料严重缺失，给施工造成了很大难度。同时部分区域道路狭窄，部分人行道净宽不足2米，车行道宽度7-9米左右，行道树根系发达、施工条件差。最后是交通压力大，综合平衡难。交警部门为确保区域交通畅通，往往要求采取夜间施工、白天恢复交通的组织措施，有效施工时间短。

再说辣，沟通协调难。有的地方夜间施工对居民的生活影响较大，有的地方开挖，对居民出行造成一定的影响，都得到了居民的理解和支持。所以说，架空线入地工程的成功实施，一是领导的强力支持，二是居民百姓的理解宽容，三是筑牢党组织战斗堡垒，各部门握指成拳，凝聚攻坚合力。

最后说甜，居民受益甜。人民城市人民建，人民城市为人民。在推进架空线入地的过程中，一是与风貌保护，城市设计同步，充分发挥社区规划师的统筹引领作用；二是与业态调整同步，使风貌区更具人文魅力，彰显徐汇特色，充分体现了共谋、共建、共治、共享的城区治理新格局。

作为城区的治理者，徐汇建管人无惧辛苦，无惧委屈，无惧艰难，只为老百姓一个满意的目光，一个甜甜的笑。

关键词：执着

两幢房子间的窄小通道，执法人员将多个空调外机作为支撑点徒手爬上楼顶，这张照片的画面定格在他蜷身而上时。

有一条路，叫做执法人员爬上楼顶的路。照片的主人公来自徐汇区生态环境局执法大队，故事发生在2018年中央环保督察期间。

炎炎夏日正是餐饮油烟投诉的高峰，夜深人静正是烧烤夜宵的火热时，为切实解决居民急难愁问题，有效化解信访矛盾，执法人员在持续高压作业下仍放弃休息，检查某排餐饮店楼顶平台油烟净化设施的运行情况。在经营者几番以“上不去”为由，试图阻挠检查的情况下，执法人员毫不犹豫，想方设法找“出路”，他们穿过一堆杂物、仅仅依靠几个空调外机作为支撑点，徒手从两栋楼间的狭小通道爬上楼顶。党员同志不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，用实际行动诠释了“走在前、作表率”的时代内涵。

然而，这只是众多环境执法中的一个缩影。疫情防控关键时，他们严把机场关、守护铁路南站口。当大家都宅家，不愿出门时，他们穿着闷热的防护服全副武装检查发热门诊隔离点的医疗废水和新冠废物；复工复产期间，他们温情帮扶，助力企业稳步生产；创全迎检进行时，他们全力以赴共建美丽徐汇；中考高考那几天，他们放弃假期绿色护航，为考生守护安静的考场环境；春运来临时，他们积极投身志愿活动，热心解答背着行囊的问客，只为异乡人温暖回家路。

他们特别能吃苦，白天黑夜连轴转，多少次赶不上家里的晚饭，又多少个通宵达旦；他们特别能战斗，暴雨酷暑皆向前，迎酷暑战高温、查旁路挖暗管、上楼顶下窨井；他们特别能奉献，千方百计解民忧，时刻把自己看成群众中的一员，时刻把心贴近群众。他们是徐汇建管人，是生态环境铁军，他们将继续守初心、担使命，真正做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者，努力守护辖区百姓的碧水、蓝天、净土，为建设人民的城市贡献力量！

关键词：细节

《枫林路天桥施工现场》这张照片中，工人们正在进行施工前的安全交底工作。他们桔色的工作服、现场黄色的吊车与夜幕下空荡的街头形成视觉上极强的反差。

枫林路天桥横跨肇嘉浜路，建于上个世纪90年代，当时没有设置无障碍设施。天桥周边集中了多条公交换乘线路，中山医院及附近居民区集中了大量换乘的客流。老人、行动不便者走到桥下望“桥”兴叹，上下楼梯成为他们的一件难事。

区委、区府不回避困难和问题，把天桥加装电梯，作为“四史”教育，为民办实事的重点项目推进，为项目施工打通了“堵点”。

加装电梯首先要腾出部分地下空间，天桥地下管线错综复杂。上水、燃气、信息、电力等管线集中在人行道狭小的角落里，稍不注意就会出现管线事故，搬迁难度之大可见一斑。项目团队经过几十次的探测、计算、推演，最终将管线搬迁距离精确到厘米，管线安全顺利搬迁。

天桥施工不能影响交通出行，施工中管线搬迁，电梯吊装和装饰板安装只能在夜里实施。不管刮风下雨还是高温酷暑，施工一线的党员充分发挥先锋模范作用，他们忙碌的身影始终出现在深夜的施工现场，他们不放过每一个细节，查质量、查安全。

不仅如此，抓好施工现场精细化管理，在施工过程中，控制扬尘噪声，设置高围挡、交通导向标识、防撞击保护套，安排专人引导，提醒路人安全出行，做到最大限度的少扰民。

同时，施工团队与周边居委会和企事业单位建立了良好的沟通机制，施工关键环节都及时向他们通报，争取他们对工程的理解与支持。

施工过程中的艰辛，将随着电梯的投运，化成一种城市的温暖。而给予这种温暖的，不仅仅有项目施工的团队，还有幕后众多的单位和部门，中科院、交警、规划、街道、居委等部门，正是有了大家的支持，形成合力，握指成拳，项目才得以顺利实施。

关键词：民心

这张《选房居民》的照片，是徐汇区第六批共有产权保障住房选房现场会。一位居民正核对着自己的房源信息，快门记录了他的全神贯注。

近年来，徐汇区的住房保障工作，立足民生保障，坚守政策底线，按照“保基本、广覆盖、可持续”的原则，进一步完善廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房、征收安置住房“四位一体”、租购并举的住房保障体系。聚焦不同群体的需求和特点，实施分类保障。

廉租住房，是住房保障体系中，最早实施的品种。作为托底保障类型，目前按照“补贴为主、实配为辅、政策精准、应保尽保”的原则，做好对本市城镇户籍低收入住房困难家庭的保障。截止目前，累计保障了约6500余户家庭。

上海市自2009年启动实施共有产权保障住房制度。作为联系基本住房保障和市场体系的纽带保障品种，主要解决既不符合廉租住房申请条件，又买不起商品住房的中等和中等偏下收入家庭的住房困难。目前正按照“定价科学、政策稳定、以供定需、轮候供应”的制度安排，稳妥推进实施，继续发挥其在高房价地区的“稳压器”作用。徐汇区截至目前已完成了8个批次户籍家庭和1个批次非户籍家庭的供应保障。累计12500余户“夹心层”的家庭，圆了自己的购房梦。

为解决青年职工、引进人才、来沪务工人员等常住人口的阶段

性居住困难，我区从2009年开始通过新建、收购、代理经租等途径筹集和供应公共租赁住房已超过3000套。很大程度上为在我区投资、经商、科研等各类人才的安居提供了保障。持续优化提升徐汇区的营商环境。

十多年来，我区住房保障工作的持续开展，有效缓解了居住困难家庭的住房难题，真正践行了“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念。

关键词：星光

这是照片《星光》，深夜，施工人员在楼顶拆除广告牌，切割机四溅的火星和夜幕下闪耀的灯光似乎已经相互融合，光组成了星星点点的美丽夜景。

夕阳、皓月、星光......璀璨的华灯下，徐汇区灯光广告管理所的杨跃华同志在结束一天日常工作后，又开始了下一项专项工程——户外设施的整治拆除。

其实这已经是巡查股施工监管人员在楼顶连续奋战的第39个夜晚。所谓“夏练三伏、冬练三九”，连续一个多月吃在楼顶，睡在楼顶，住在楼顶，裹上羽绒服席地而睡，一碗方便面配上白开水，这些场景已经是家常便饭。

在对违规或存在安全隐患的户外设施开展整治的过程中，区绿化市容局面对时间紧、任务重等客观现状，充分发挥不怕困难、不辞辛劳、不舍昼夜的顽强拼搏精神，拆除了一个又一个威胁城区安全运行的隐患。从专项整治工程启动至今，共有300多块违规或存在安全隐患的户外设施被全面拆除，达标率实现100%。如此优异的成绩前，建管筑梦人没有骄傲自满，始终保持着勤恳为民的工作态度。践行着习近平总书记提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”。

白天、黑夜、风里、雨里，不论是高温酷暑还是冰雪严寒，施工监管人员始终以满腔的工作热情、专业的操作技能、精细的管理方式，坚守在每一个施工现场。他们克服了设施体量大、部位高、位于交通要道、人流密集等种种困难，以实际行动保障城区运行安全有序，提升了城区市容环境品质，守护着我们“头顶上的安全”。

每一次“拉弓紧弦”背后的责任担当，每一项“民心工程”背后的务期必成，每一处“细微变化”背后的执着坚守都凝聚着徐汇建管人，一腔热血为了徐汇的建设发展，一往无前打好城区精细治理攻坚战，一如既往为百姓做实事解民忧的初心和使命。