东方快评丨中小学生不得带手机入校园？不能一禁了之

为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，近日教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园，老师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

中小学生的手机管理是一个不时“惹是生非”的老大难问题。理想状态下，当然不应该禁绝手机，而应当因势利导，助力学生的个性化学习。然而，由于青少年学生自控能力的欠缺，一旦适当允许就很容易泛滥开来。频繁使用手机，会直接影响学生们的注意力和学习能力，导致课堂纪律涣散，甚至可能会引发偷拍、网络骚扰、沾染网瘾和浏览色情网站传播色情内容等问题。从总体现状上看，心智尚未成熟的学生使用手机，确实弊大于利。

因此，现实中，绝大部分学校都不得不旗帜鲜明地下达禁令，而学生则和学校玩起“猫捉老鼠”的游戏。为了表明学校的坚定态度，学校常常祭出没收、砸烂或停课之类的大招。在依法治国、依法治教的大背景下，这种简单粗暴的手机管理方式极易被人诟病，不仅不妥而且有违法嫌疑。

长期以来，基层的学校和老师在手机管理问题上处境十分尴尬：放任不管，当然不行；要求学生规范使用手机，往往只是“听起来很美”，而“严打”又缺乏法规依据，甚至动辄得咎。毫不夸张地说，学校和老师被手机搞得焦头烂额，经常被冷嘲热讽，进退两难，亟待更高层面的明确表态。教育部的《通知》，无疑让学校和老师长舒了一口气，终于可以理直气壮地管理学生的手机，不用一言不合就“砸机”了。

当然，中小学生原则上不得将个人手机带入校园，并不是简单的一禁了之。一方面，对于确有需求的，经家长同意、书面提出申请，可以携带，但进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。

另一方面，更要细化管理措施。《通知》明确要求，学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。对于学生与家长的通话“刚需”，则应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施予以解决。现在的技术条件下，只要有心为之，理应不是什么难事。

值得一提的是，中小学生之所以屡屡将手机带入学校，往往与家长的“不作为”密切相关。有的是经不住孩子的软磨硬泡，“心慈手软”；有的是过分溺爱，睁一只眼闭一只眼地“纵容”孩子携带手机。因此，要想让禁令真正落地，能否形成家校合力是关键所系。

学校固然要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，避免简单粗暴管理行为。家长更应该履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

在“互联网+”时代，手机已经成为一件普及品，中小学生的手机管理难题，一纸《通知》就可以一劳永逸未免不切实际。如何引导孩子科学理性对待并合理使用手机，可谓任重而道远。

作者：胡欣红

选稿：桑怡

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