近期，陕西考古工作“又双叒叕”引发关注，先是“西安咸阳机场扩建发现3500余座古墓”成为热搜，紧接着热搜常客西安地铁又因“8号线已发现古墓1356座”再度登榜。而上述引发热搜的新闻，只是文物部门对春节期间考古人坚守岗位等事迹的宣传报道，殊料因发现墓葬数量众多而成为舆论热点。

西安地区汉代墓葬分布图 《考古与文物》 图

之所以会出现这么多墓葬，其原因也很简单。一位从事考古工作三十余年的资深学者向澎湃新闻（www.thepaper.cn）解释称，西安过去是十三朝古都，生活着大量人口，如今城市扩张至古代的墓葬区域，机场、地铁建设占地面积又比较大，所以肯定会发现大量古墓，“机场那一带地区，至今已发掘出近万座古代墓葬。”

该学者认为，舆论应该更关注一些真问题，而不是看看热闹就完了，“现在有个全国性的问题，从事考古发掘、有资质的人手少，但工地太多。如果不能给体制内的考古单位增加人员编制，那能不能批准一些有资质的公司，让社会力量也参与进来，在严格管理、严格监督的情况下，由这些有资质的公司来承担部分考古发掘工作？这样才能应付目前这种状况，不然就是无解。”

2月15日上午，陕西文物局官方微博“汉唐网”发布一条微博，对陕西考古研究院空港新城考古基地响应政府就地过年号召，全员放弃休假，加班开展考古发掘工作等事进行宣传，这条微博设置的话题为“考古人的春节”。

此后，上述信息经媒体转发报道后，其间披露的古墓葬数量迅速成为舆论关注焦点，话题“西安咸阳机场扩建发现3500余座古墓”成为热搜。

两天后的2月17日，西安市文物局官方微信公众号刊发题为《西安考古人的春节：配合地铁八号线，牛年春节考古忙》的文章，对西安市文物保护考古研究院在这个春节期间的工作进行宣传报道。文章介绍，提到西安地铁八号线自去年4月开展考古工作以来，至今已勘探发现各类古代遗存1574处，其中古墓葬1356座，古窑4座。

西安文物局上述文章经媒体转发后，当天又以“西安地铁8号线已发现古墓1356座”的话题登上热搜。有网友评论称：陕西日常。

对于发现大量古代墓葬一事，一位从事考古工作三十余年的资深学者向澎湃新闻介绍，空港新城一带，从秦汉一直到隋唐，都是一个非常大的墓葬区，而且有很多高等级墓葬，其中就包括很多帝陵。

“高等级墓葬从秦汉时候就选择在那里，十六国、南北朝、一直到隋唐，大墓在那里出的特别多，曾经发掘过的已经有近万座了。这期间共有三个发掘高峰期，一个是上世纪五十年代，建设底张机场的时候；第二个高峰期是上世纪八十年代末九十年代初的时候，西安咸阳机场一期建设工程；第三次高峰期是前几年开始的空港新城城市建设和机场扩建，这一次就是第三次高峰期的延续。本身那边墓葬比较密集，机场建设面积又很大，所以一次性发现的墓葬就很多。”

据上述学者介绍，从古至今，人选墓地，都不会离村庄城镇太远。包括现在的殡仪馆、公墓，也都在城郊一带。汉长安城北靠渭河，当时的墓葬一般在南郊比较多。而一些高等级墓葬和帝陵在渭河以北的黄土台塬上，比如汉阳陵、长陵、安陵、平陵、茂陵这些帝陵。另外，汉代建帝陵，除了陵以外，还修建有陵邑，陵邑相当于陵附近的小城市，陵邑里生活的人往往都是高官显贵富商大贾，所谓“五陵子弟”。

西安周边黄土台塬上分布着许多各朝代墓葬 陕西省考古研究院官方公众号 图

事实上，除了西安北郊以外，东、西、南三个方位也都有大量古代墓葬，“凡是高处、凡是塬都有很多墓葬，比如龙首原、凤栖原、少陵原等等。为什么要埋在塬上？中国传统观念是要墓葬深埋，埋在低处的话水位高，挖几下水就出来了，所以要选择在高敞之地。另外，中国一般是族葬制，一个家族葬在一起，形成家族墓地，家族墓地很可能延续的时间很长，比如从南北朝延续到隋唐。西安过去长期是都城所在，人口又多，所以墓葬多是正常的，到哪都有。”

相关论文显示，西安地区的汉唐墓葬主要在附近黄土台塬上分布，北至渭河以北的五陵原、奉政原；南至神禾原、少陵原，东至白鹿原、铜人原、洪庆原，西至高阳原、细柳原等广大范围内，均有大量墓葬被发现。

前述学者表示：“现代城市不断扩张，尤其像西安这种历史古都，从中心往外建设扩张，建着建着就到过去的墓地了。从上世纪九十年代以来，尤其是2000年以后，基本上每年都有大量的墓葬被发现，这很正常。”

据《阳光报》报道，2020年陕西共开展各类考古项目179项，累计完成考古调查约609平方千米，考古勘探约1180万平方米，发掘古墓葬3956座、古遗址10.58万平方米。

网友调侃称，“比施工队更忙的是考古队”，“西安修地铁是考古为主，修地铁为辅”，看似轻松诙谐的网络段子背后，是实实在在的现实窘境。与大量考古发掘研究任务形成对比的是，专业考古人员人数上的严重短缺。

前述学者告诉澎湃新闻：“这是全国性的问题，从事考古发掘、有资质的人手少，工地多。我们考古单位是事业单位，事业单位是要有编制的，我们这编制是七八十年代定的，当时没有那么多活，以主动发掘居多，就是我们想研究什么，想发掘什么就去做。那时一年才开几个工地，七八个就算多的。现在一年都是一百多个工地，不是说你想干什么就干什么，是有这么多东西等你派人去挖，这不是西安或者陕西的问题，全国都是这样，连西藏也是不例外。”

“现在人员最多的是河南，光洛阳以前就有两支考古队，叫洛阳一队、洛阳二队，后来合并成洛阳考古研究院，他们有180多人。陕西省现在只有四个有发掘资质的考古单位，陕西省考古研究院、西安市考古研究院、咸阳市考古研究所和宝鸡市考古研究所。其中，陕西省考古研究院也就130人左右的编制，实际现在是110多人。”

西安南郊一建筑工地正在进行考古发掘

上述学者认为，无论法律还是政策，都是有滞后性的，比如文物法规定的非常清楚，只有考古发掘单位才能考古调查、勘探、发掘。但在考古力量严重短缺的情况下，应该调整法律和政策，“编制能不能增加？如果编制不能增加，能不能批准一些有资质的公司让他们也能承担考古发掘任务，在严格管理、严格监督的前提下，由公司来进行发掘。这样才能应付目前这种现状，不然就是无解。”

事实上，考古力量短缺问题由来已久。近年来，随着城市建设的增速，这个问题显得更为突出。《中国文物报》官方微信公众号“文博中国”在2020年11月4日刊文称，考古以最少的专业人数，干出了惊天动地的大事业。历年来，以能主持考古发掘的领队数量为例，获得国家文物局颁发“考古领队资格”的总人数，包含退休的大体不足两千人，而常年在田野发掘一线工作的仅有数百人。

前述学者无奈表示：“这种情况不吸引眼球，公众不关心，但是我们关心。你不挖它，它就被破坏了；挖吧，人手又不够。过去还出现过比如钻探一百个墓，从中挑一些重要的来挖这种情况，其它的就不管了。”

而对于这轮陕西考古连上热搜一事，他表示，舆论应该更关注一些真问题，而不是看看热闹就完了。