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东方快评丨堵住“APP过度收集个人信息”之路
东方网2021-03-24 11:01:52

近日，国家互联网信息办公室等四部门联合印发《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》的通知（以下简称《通知》），明确了学习教育等39类常见类型App必要个人信息范围，自2021年5月1日起施行。

近些年，大量app存在过度收集个人信息现象。在给手机安装某些APP时，人们会被询问是否允许索取定位、发送通知、访问设备照片、拨打电话等权限，用户只好被迫选择“允许”或“接受”，由此一些与使用APP无关的信息也被APP平台收集了。再打开手机时，用户就会发现被推送了不需要的内容，更存在个人隐私被泄露的危险。

而《通知》的出台，回应了公众的诉求，解答了其疑问。举个例子，假如用户通过网络消费，App只能获取用户的姓名、电话等必要信息，但不可获取用户的性别、照片、职业等非必要信息。这显然是一个明确信号，过去那种对个人信息过度收集的做法，即“想要就要、想拿就拿”甚至“想要多少或拿多少都可以”的状况将不再。

事实上，本次《通知》出台之前的数年间，一系列针对过度收集公民个人信息的政令曾出台过，如2019年四部门就曾联合印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》，该办法侧重于用App在调取个人信息时需要明确告知、经用户同意等，而《通知》的规定更为“硬核”，旨在堵死过度收集个人信息的通道。

毫无疑问，《通知》使个人信息的保护变得更为规范。APP过度采集个人信息令人担忧，用户经常接到过的推销电话或骚扰短信，可谓触目惊心。APP过度收集个人信息，背后往往有着不可告人的利益因素。而《规定》的出台，给出了细致的界定，也给了广大用户维权的依据，像是给过度收集信息装上了“紧箍咒”。

当然，目前的App市场和使用十分复杂，若想完全堵住过度收集个人信息的行为，并非有了一个《通知》就万事大吉，很多App功能多样、横跨多个种类，执行环节中还需要更注重细节，谨防“擦边球”现象。但无论如何，《通知》旨在让APP过度收集个人信息“此路不通”，维护了用户利益，也让使用App更规范，更好地服务于用户。

作者：刘天放
选稿：桑怡
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