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东方快评丨有“防性骚扰指南”是否就能安枕无忧?
东方网2021-03-27 09:46:47

近年来,发生在职场、学校和公共交通等场所的性骚扰事件时有发生,引发社会关注。3月24日,深圳市妇联、教育局、公安局等九部门联合印发了《深圳市防治性骚扰行为指南》(下称《指南》),成为我国首个指导机关、企业、学校等单位建立防治性骚扰工作机制的制度性文件。(3月26日《南方都市报》)

有关专家认为,“防性骚扰指南”有三大好处:首先《指南》率先将性骚扰防治的法律规定具体化,极大提高了在实践中反性骚扰的可操作性,是落实反性骚扰法律的重要规范性文件。其次,《指南》要求机关、企事业单位和学校等建立单位防治性骚扰机制,投诉、调查、处理、反馈机制,加强了防治性骚扰法律规定的操作性,具有开创性。再次,在性骚扰的处置上,《指南》明确具有从属关系或者师生关系的人之间不适用调解,有助于加害人承担应有责任,受到应得惩罚,有助于保护弱势受害人在求助投诉后再次受到权力关系的控制。

近年来,职场、校园、公共交通等场所性骚扰案件时有发生。据一项针对2002名职场女性展开的一项调查显示,31.0%的受访职场女性曾遭受职场性骚扰。肢体上的故意碰触、口头电话或信件等挑逗性暗示、上级胁迫是最常见的职场性骚扰行为。职场性骚扰不同于一般陌生场合的性骚扰。由于基于特定场景,性骚扰可能来自雇主或上司、同事、下属、客户等等“熟人”。受害者很容易选择“沉默”。于是就有了“女性泳道”“女性车厢”“防狼神器”等防“色狼”的招数迭出。

女性的独特个性确实散发着迷人的魅力,在给自己的气质加分的同时,也会引来一些不怀好意的“大灰狼”。虽然职场上大部分男人还是很尊重女性的,但是也有少部分男人在言语上甚至在动作上对女性进行性骚扰,这种现象在职场上屡见不鲜。前不久,民生银行前员工曝光的上司性骚扰事件,引发舆论广泛关注。这只是大山之一角,不知还有多少默默藏于冰冷水面之下。她们都是受害者,有声的少数,无声的大多数。

性骚扰的现象在现在的生活当中时常发生,而最大的受害者就是女性,因为有的时候除了产生的是身体上的伤害之外,还会影响到心理。性骚扰会损害被骚扰者的自我形象以及自尊和自信。若一个女人屡次遭受性骚扰,她就容易怀疑自己的价值,变得自惭形秽。表面看来,性骚扰虽不及性犯罪严重,因其日常的频率,给女性造成的伤害同样深重。任何紧张恐惧,惊惶失措,胆怯软弱反应都有可能助长骚扰的邪念,加剧他的欲望。

性骚扰是一种以侵犯他人人格尊严权为特征的民事侵权行为。我国尽管2005年已有了关于性骚扰的立法,但是并没有对“性骚扰”明确、清晰的定义,也欠缺操作性。因为在性骚扰防治上,我国还存在立法空白。即使提起诉讼,也存在“立案难、认定难、赔偿难”等问题,从而使某些人鲜廉寡耻、有恃无恐。由于违法成本低,导致一些色狼色胆包天,严重侵犯女性合法权益,给女性带来精神和心理多重伤害。

有了“防性骚扰指南”,性骚扰是否就能褪去?这就需要相关法律的进一步细化和有关措施的跟进。据说,在日本《迷惑防止条例》规定,对女性骚扰的“痴汉行为”初犯要被处以半年监禁或50万日元(约2.5万元人民币)罚金,偷拍要被处以1年监禁或100万日元罚金,屡犯者加倍处罚。它山之石可以攻玉。应该进一步对性骚扰立法的修改完善,明确性骚扰的法律责任,提高违法成本,让女性真正走出性骚扰的魔掌。

作者:汪代华
选稿:桑怡
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