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320万拍卖学校小卖部,诸多问题待纾解
东方网2021-04-17 09:42:35

4月15日,一则显示4月14日,湖南省邵阳市新宁二中小卖部抢拍到手价320万的视频在网络流传。新宁县教育局工作人员称,“他们签的有合同的,是按合同来,合法合规的,物品不可能违法涨价。”对此,新宁县教育局决定暂停新宁二中小卖部公开招租事宜,并已联合市场监管局等部门对该校办理小卖部公开招租情况启动全面调查。(4月16日澎湃新闻)

新宁二中小卖部起拍价为68万,一吕姓人士以320万元交易价格竞得,看上去在程序上没什么毛病,可由于这样高的交易价颠覆了人们的认知,有几个问题亟待回应。

一是,新宁二中设置小卖部有无合法许可。2019年4月1日起施行的《学校食品安全与营养健康管理规定》,是由教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门制定的。这一《规定》明确,中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,应当依法取得许可。新宁二中设置小卖部有无合法许可,以及取得合法许可的批复时间,应予以披露。

二是,新宁二中小卖部会有多大的利润空间。有网友这样算了一笔账:小卖部抢拍到手价为320万,租赁期限3年,一年近107万。学生在校时间一年只有9个月,小卖部每个月要交给学校近12万元。如果加上垫付的成本和人工等费用,小卖部商品按30%的毛利润计算,每天应有3万元的销售额,才能保证不亏本。新宁二中在校学生约3000人,若每天有1500人消费,平均每人每天得消费20元。这样的消费并不低,小卖部毛利润会超过30%。

三是,新宁二中小卖部拍卖费用会流向哪里。学校拍卖小卖部,是一件很绕脑又很有经济头脑的事情。如果拍卖费用通过财政渠道入账,那应该没多疑问。可情理上分析,学校若没有什么油水,未必会冒险、用心地进行拍卖。如果拍卖程序上也没有问题,拍卖所得的资金将用在什么地方,或者往年的拍卖所得去了哪里,是成了学校的小金库,还是另有他用,虽不得而知,却有必要追问。

四是,学校与小卖部签了合同未必合法合规。新宁县教育局工作人员的回应,不知道是有依据的,还是应付公众的。小卖部卖什么不卖什么,可能会在相关合同中约定,可小卖部商品的价格高低,尤其是小卖部进货商品的价格高低,以及商品有无假冒伪劣,学校是怎么监管的?学校对小卖部没有管理记录,市场监管等部门无法对学校小卖部监管,小卖部从无违法经营,学校小卖部就可以说合法合规吗?

对新宁二中小卖部招租情况启动全面调查,不应停留在招租情况就事论事,而应从维护学生和家长的利益出发,从维护学校这一片净土声誉的角度出发,从学校招租收入的去向出发,从防止和避免学校领导腐败的方面等考虑,严肃对待,细致入微地调查清楚,既回应公众的关切,便于警示其他学校谨慎面对和处理类似问题,也举一反三,让学校多一些专心教学,防止把学生当弱势的韭菜一再收割。

作者:卞广春
选稿:郁婷苈
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