2020年11月18日，市公安局联合市政务服务局、市经信局向各区人民政府、市级各职能部门联合印发了《关于在全市推行使用电子相关工作的通知》（京政服函【2020】28号），此规定开启了全市实施电子居住证应用的序幕。

电子居住证办理的五个要点

一、时间安排

2020年11月20日至2020年12月31日，为推行使用电子居住证（卡）过渡期。自2021年1月1日起，正式全面推行线上申请、制发电子居住证（卡）。有效期内的实体居住证（卡）仍可继续使用，直至该实体居住证（卡）有效期满后自动失效。

二、办理渠道

过渡期，线上和窗口业务种类和受理条件均不变。正式推行后，来京人员主要通过“北京通”APP、“北京市居住证”微信公众号，自主网上办理居住证（卡）申领、签注、变更等全项业务。

三、开具凭证

来京人员办理权益事务，通过“北京通”APP展示电子居住证（卡）即可。老人、未成年人或确需纸质凭证的，可由本人到全市任意户籍派出所打印加盖户口专用章的《北京市居住证（卡）确认单》。

四、展示途径

电子居住证（卡）与实体居住证（卡）具有相同的法律效力。先期“北京通”APP将作为电子居住证（卡）的唯一展示途径，后期政府相关部门将扩展其他途径。

五、使用效力

电子居住证（卡）只有在指定展示途径下，动态实时调取生成时具有法律效力，通过截屏、拍照等方式展示的电子居住证（卡）不具有法律效力。以互联网为载体，全面优化业务流程，推出多项便民措施。

电子居住证的五个成效

01

居住证（卡）全项业务均可以网上办理

以前申领实体居住证，群众需要到在京暂住地户籍派出所递交材料申领，制证后再到派出所取证，至少要跑两趟，现在足不出户就可以取得居住证。因病卧床人员，原来需要委托亲属到派出所代办，手续复杂，现在可以自己在家使用手机操作办理。老年人群、残障人士等网上办理确实存在困难的，可以到在京居住地户籍派出所窗口办理。

02

减少了群众需提交的证明材料

如已在京连续缴纳六个月社保为条件申领居住证的，不再需要群众到社保部门打印凭证。通过和市人力社保局数据共享，实现了社保缴纳信息的即时比对，方便了群众，又确保了信息数据的真实性、准确性。后期将进一步推进数据共享，逐步取消需要群众提供的纸质证明。

03

群众携带使用更方便

群众办理社会事务时，用智能手机登录“北京通”APP即可查看使用电子居住证（卡）。没有智能手机或确需纸质凭证的，可以到全市任意户籍派出所打印加盖了派出所户籍专用章的《北京市居住证（卡）确认单》，《确认单》具有“一次打印、多次使用”的优点。随着市经信局数据共享平台建设使用，办理社会事务将以数据调用为主，减少群众提供电子证卡或《确认单》情况。

04

减轻群众经济负担

相比制发实体居住证（卡），财政资金投入减少九成。群众无须承担证卡丢失补领、损坏换领的费用以及网上办理签注、卡换证等需要承担的快递费用。实施电子居住证，实现了所有环节群众均免费。

05 便民利民赢得群众赞扬

电子居住证实施后，新闻媒体争相报道，群众纷纷留言，给予高度评价。如“这个政策好，科技促进发展，温暖政策提供温暖便民服务，虽是冬天但温暖人心。”“节省人力、物力，方便于人的惠民政策”“在当前移动互联网时代，领导这么做真的是顺应时代，也是为百姓着想，点赞”“科技改变生活，节能、高效、便民措施”等等。

今后，北京市公安局人口管理和基层工作总队将继续优化业务流程，提高网办深度，不断深化“放管服”改革，为群众在办理居住证申领、签注、地址变更等各项业务，以及使用电子居住证（卡）时，提供更好的服务和更优质的用户体验。重点推动市政务服务局、市经信局做好数据共享交换平台的建设，逐步实现所需数据的实时共享调用，群众办理居住证相关业务时，不需要再提交纸质材料，办理社会事务时，也不再群众需要出示电子居住证卡或确认单，全部由办事部门通过后台数据自动比对实现查询归档，进一步方便群众。

来源：人口管理和基层工作总队