人民至上是中国共产党的政治本色，是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著标志。100年的光辉历程，中国共产党始终把人民放在心中最高位置，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终为了人民根本利益而斗争，因而赢得人民群众的拥护和支持，拥有不竭的力量源泉。

人民的需求激励着中国共产党不断奋斗前行，人民的创造为党和国家的事业注入丰富养分；人民的力量支撑中国共产党不断走向胜利。“江山就是人民，人民就是江山”。回应人民需求、从人民中汲取智慧、获得发展的磅礴力量，中国共产党做到了枝繁叶茂，抵御住了雨雪风霜。人民至上的立党之本正是百年大党辉煌的制胜密钥。

一、回应人民需求：百年大党一以贯之的“国之大者”

准确把握人民的需求及其时代变化是中国共产党一以贯之的“国之大者”。无论时代如何变化，我们党深知只有真正抓住人民群众所思所想所需的根本，才能有针对性地回应好人民的需求，维护好人民的根本利益，才能把握住时代的“脉搏”。

回首百年，从革命年代“打土豪分田地”实现“耕者有其田”到改革年代“家庭联产承包责任制”，这条中国土地制度的变迁之路，就是中国共产党在不断回应人民需求下的科学选择。

作为历史的重要见证，小岗村，无论是对中国土地制度的变迁，对中国改革开放历史，还是对百年党史而言，它都是绕不开的。

    1978年的一个晚上，安徽省凤阳县小岗村的18户人家以“托孤”的形式，立下“生死状”。他们不惜违背当时中央的精神，下定决心分田到户，实行“大包干”，因而催生了中国土地制度的改革和“家庭联产承包责任制”的诞生。2016年习近平总书记到小岗村视察时曾说：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志”。

当时面对小岗村农民的创举，中央并未扼杀，而是趁势拉开了改革开放的大幕。1979年，当万里得知小岗村“包干到户”1年后就粮食大丰收，产量是过去1年的5倍，“干了一年够吃5年”，还归还了国家贷款后，他第一时间就来到小岗村实地考察了解情况。在看到农民种地积极性很高，农民家里粮食不仅够吃，还有很多存量后，他即刻就肯定了小岗村的做法。

不久，万里专门召开了一次会议，针对当时很多人对承包责任制形式存在疑虑，担心会不会偏离社会主义的问题，做了一次谈话。他在《让农民、集体、国家都增加收入就是好办法》的谈话中指出：“是或非，只能从是否符合人民的根本利益来衡量，靠时间来检验……”“你们（小岗村）的办法，明年可以干，后年还可以干……”

1979年3月30日，《人民日报》头版发表了安徽省农委辛生、卢家丰的来信，题为《正确看待联系产量的责任制》。这篇文章不仅很快稳定了当年农村的春耕生产，同时，也使安徽省出现的包产到户、包干到户“双包”责任制逐渐走向公开化。

紧接着，1980年5月邓小平发表谈话，旗帜鲜明地支持农村改革的探索与实践。1982年1月1日，党史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。1984年，“双包”责任制正式定名为“家庭联产承包责任制”，在全国普及推行。这一土地制度的改革，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走向了小康的道路。中国因此创造令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。

“贫穷不是社会主义”。从深入农村基层考察调研、到肯定小岗村的做法、再到“家庭联产承包责任制”的诞生、中国土地制度改革的推行，这走过的每一步都是我们党植根人民、主动回应人民需求、主动带领人民摆脱贫穷、践行初心使命的历史见证。中国共产党兑现了它对中国人民的庄严承诺，带领中国人民实现全面小康，朝着全体人民共同富裕的道路不断迈进。

小岗村，注定深深烙印在中国的历史中。它记录了我们党准确把握人民需求和积极回应时代呼声的一段历史。它之所以能够炸响改革的惊雷，触发中国土地制度的改革，那是因为我们党在历史转折的关键节点上，充分尊重群众的首创精神，敢于自我革命，开启新的建设道路。通过小岗村，我们党深刻认识到原有土地制度与解放农村生产力之间的矛盾，看到了人民首创的实践成果，并以“实事求是”的态度，及时做出回应，推动了土地制度的改革，也为中国的改革开放打开了新局面，进而改变了社会主义中国“贫穷”“落后”的面貌。

人民的需求就是时代的风向标，激励着我们党不断奋斗前行。它就像灯塔一样，指引着党的航行，使我们党始终保持清醒，深知“要到哪里去”。党的十一届三中全会以后，国家的工作重点从“以阶级斗争为纲”转向以经济建设为中心。1981年，党的十一届六中全会指出，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。2017年，党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大政治论断为制定新时代党和国家大政方针、长远战略提供了重要依据。

正因为牢牢把握人民需求及其变化，才使我们党历经百年，始终能与时代同频共振，在不断回应人民的需求和努力满足人民的期待中成长起来，发展壮大，永葆朝气与活力。

二、自觉拜人民为师：百年大党的智慧之源

毛泽东在《〈农村调查〉的序言和跋》一文中，写道：“这些干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷，就是我的可敬爱的先生，我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的，否则他们就不理我。”毛泽东把党和人民群众的关系比作“师生”关系，说明共产党应当谦虚地向人民求教，从人民群众中汲取营养和智慧。

田子坊是上海老旧小区更新的典范，但是它并不是政府一手打造出来的样板，而是在市井里弄中“土生土长”出来的。2016年，田子坊作为中国唯一案例入选面向联合国全体成员国的城市可持续发展指导文本《上海手册》，目前已经成为上海网红打卡地、著名的文化创意产业园区、被称为“海派文化生活化场景地标”、“老上海市井生活最佳体验区”，联合国人居署将其定义为“自下而上的旧城更新与社区包容性创业的案例”。

与一些老土地靠政府规划与商业投资，花大价钱推倒重建，变身时尚地标不同，田子坊的时尚，是从弄堂里“长”出来的。田子坊所在的泰康路街区，在20世纪90年代时，还是鸡飞鱼跃、脏兮兮闹哄哄的马路集市。但是，里弄里废弃的厂房、各种年代与样式的旧式石库门住宅风格与海派市井文化吸引了艺术家的目光。1998年，随着陈逸飞等文化名人入驻里弄工厂，开设工作社，这里成了“田子坊”，成了文化从业者与创意产业的热土，“上海的苏荷区”。慢慢成了气候，文化创意产业便从“弄堂工厂”发展至石库门居民区。

2004年开始，田子坊的居民通过租赁自己的房屋，将一家家创意店铺引入石库门落地开花。因为这种艺术家、创业者、居民自发的“共赢”行为，使这片弄堂在保持基本外貌特征不被破坏的同时，变得愈发热闹起来，焕发了青春。

而在此过程中，政府管理者发现了民间创意创业的活力与价值，于是给予尊重和保护，把原有的规划改变终止，让田子坊好继续实验下去。2009年，市区两级政府通过正式公文，使居民租赁房屋的行为合法化，进一步推动了田子坊的发展。

政府的发现、尊重、保护和推动，最终成就了田子坊。田子坊“自下而上”的旧城区更新和新社区发展的集体创业，不仅因应了民生改善的诉求，扶持了创意商铺的实验，而且促进了历史街区的复兴。这种“基于社区脉络的集体创业”提供了城市更新的新经验,在政商合作的主流模式里开辟了一条新路。田子坊的实验，也让我们看到了上海这座城市“开放、创新、包容”的精神品格。

在田子坊的发展过程中，居民、商户之间达成了很多这样的协议。在这里面有很多涉及旧改、历史文化遗产保护与开发、城市治理方面的创新与突破，让我们真正看到了什么叫“高手在民间”。

推进改革开放，建设中国特色社会主义，是一项前无古人的事业，需要有创新意识和实践创新。这个创新意识和实践创新从哪里来？答案还是人民。社会主义没有现成的道路，在探索中国特色社会主义道路的过程中，面对实践中的难题，及时发现和总结基层创新经验，鼓励地方率先突破、率先成势，是帮助我们找到了破解难题、开拓新局的思路和办法。

田子坊的成长之路本质是走出了旧改的新路，创造了一种城市更新的新模式，为全世界提供具有借鉴意义的样本和方案。它的诞生不是“自上而下”的，更不是推土机式的推倒与重建，而是基于社区脉络、居民广泛参与的集体创业模式。上海的田子坊的成长发展历程，为我们提供了一个视角，从中我们可以看到我们党是如何来汲取民智的。

共产党像种子，在人民的土壤中生根开花，成长壮大。人民的实践与创造为我们党和国家的事业注入丰富养分，而我们党也非常善于从人民的土壤中汲取智慧和营养。历史不断告诉我们，人民是历史的创造者，是真正的英雄。我们党正是依靠人民，在人民的土壤中不断汲取养分和营养，才能在面对各种问题和挑战时展现出更多的智慧和勇气。正因为有了人民，党的理论和中国特色社会主义建设才能在人民的实践和创造中落地，才能为世界和全人类事业的发展贡献一个又一个中国方案。习近平指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策[3]。

三、站在最广大人民之中，汲取磅礴持久的力量

回顾历史，党和国家的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民，为中国共产党取得解放战争的胜利、新中国各项事业的建设提供了强大的力量源泉。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

轰轰烈烈的革命战争年代，我们党领导工农红军打土豪、分田地，抓生产、办学校，人民群众对红军给予极大支持，并肩作战不怕牺牲，交粮捐物竭尽全力，涌现出了“八子参军”“妻送夫”“母送子”“十送红军”等感人事迹。我们党坚持动员人民、依靠人民，推动并形成了全民族抗战的历史洪流，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，敌后根据地军民广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。

在解放战争时期，我们党同样紧紧依靠人民，锻造了抵御艰险的铜墙铁壁，激发了克难攻坚的战争伟力。“淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的”， “渡江战役的胜利是靠老百姓用小船划出来的”。短短三年时间，党领导的人民解放战争取得伟大胜利，一次又一次书写人民战争的宏伟画卷，最终使中华民族从苦难中站起来。人民解放战争的胜利再次印证了“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”这一真理。

在抗击新冠疫情防控的全民战疫中，有很多普通的人民群众，如环卫工人、快递员、出租车司机……他们劳累奔波、负重前行，为守护我们共同的家园默默奉献。我们看到了人民群众展现出来的磅礴伟力，正是因为有了群众的参与、配合，有了群众的力量，才能够让我们在各种困难险阻面前战无不胜，取得一个又一个胜利。

人民，就是中国共产党之所以战无不胜的密码。正如毛泽东同志所言，“只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难都有可能克服，任何敌人最终都压不倒我们，而只能被我们所压倒。”

历史充分证明，人心向背关系党的生死存亡。我们党的百年历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。今年2月20日，习近平在党史学习教育动员大会上强调：全党要深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

“江山就是人民，人民就是江山。”中国共产党视人民为江山，把让人民生活幸福视为“国之大者”。它把自己的根扎在人民群众中，在不断回应人民需求中，汲取人民智慧、获得磅礴持久的力量，从而凝聚起了最广大的民心。没有民为江山的立党之本，就不可能实现知民意、集民智、汇民力、聚民心。中国共产党之所以能够基业长青，百年风华正茂，密码就在于它不忘初心、牢记使命，始终把人民摆在心中最高位置，并且真正把“一切为了人民，一切依靠人民”的政党性质宗旨，变为了中国人民人人看得见、摸得着、感受得到的真实的历史实践与伟大贡献。

站在新的历史起点，面对百年未有之大变局，只要我们始终坚持扎根在人民的土壤中，坚持用科学方法，知民意、集民智、汇民力、聚民心，我们就能以最十足的底气、最强大的信心、最磅礴的伟力，写下新的华彩篇章！

（作者系中共上海市委党校哲学教研部副教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）