在建党百年前夕，上海市公安局宝山分局顾村派出所党总支荣获全国先进基层党组织荣誉称号。作为首批被命名为全国100个“枫桥式公安派出所”的顾村派出所，这次是上海公安唯一获此殊荣的单位。

近年来，顾村派出所党总支通过加强基层党组织建设，传承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验，以创建党建“连心桥”为品牌，坚持走新时代群众路线，在全市公安率先打造“智慧公安综合指挥室”“一网通办综合窗口”，先后荣获“上海市公安局先进基层党组织”“五星级服务窗口”等荣誉称号，2018至2020年，连续三年“群众安全感、满意度”位列全区第一。

图说：上海市公安局宝山分局顾村派出所民警傅懿在辖区诗乡广场通过反诈微信群开展反诈宣传。警方供图（下同）

书记与民警的“连心桥”——党建是攻坚克难解决问题的“拧劲儿”

走进顾村派出所，内务整洁、窗明几净，民警们警容严整、精神抖擞。每日晨会讲评，每周集中学习日，每位民警一份履职档案，每个支部、每个警组一套工作台账…… 盯住一个个具体问题，点点滴滴地进步，日复一日地积累，是派出所领导班子与民警之间持之以恒地坚持，不断积累提升的荣誉，是党组织战斗堡垒的引领、凝聚、示范在日常规范养成中的充分彰显。

近年来，随着新民警的不断加入，如何按照“四个铁一般”的要求带好这支青年队伍，派出所班子进行了大胆地尝试。党总支通过推行“警察蓝下团旗红”制度，全方位锤炼青年民警综合能力，精准化提升全警实战大练兵质量，“靶向式”解决辖区社会综合治理难点。

党总支把30名青年民警随机分配在6个“先锋战队”中，每队每周轮流设置“任务单”，让青年民警在轮流开展“党史小课堂”过程中获得“出圈式”锻炼；在受领非本岗位任务中实现“跨界式”成长。每周，每个小战队要在全所学习会上分享一个党史故事，共同重温党的优良传统。每周，围绕诸如“如何规范停放接警车以便快速出警”“如何解决群众报案笔录中常见瑕疵”等小问题，小切口着眼带动全所民警不断改进工作。

在党总支的支持和带领下，这6支战队干劲十足，激情四射。在2021年农历春节前夕，6个“先锋战队”的全体青年民警纷纷请战，要求承担派出所春节值班备勤任务，独立接受各类警务工作的全面锻炼，让中老年民警能够回家团圆。战队的青年民警了解到，队友袁琳伟的母亲会因此独自一人在崇明过除夕，大家相约提前来到袁家，一起为袁妈妈过了一个热热闹闹的春节。

党员与居民的“连心桥”——党建是社区里心系居民的“片儿警”副书记

一个组织就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。顾村派出所党总支坚持从严规范党组织生活，全面提高党员意识，锻造组织战斗力、激发队伍凝聚力，充分发挥党员“头雁效应”，提升队伍服务力。

顾村派出所地处宝山西南域，辖区面积20.6平方公里，实有人口18.8万，辖51个小区、9个行政村。为了建强基层堡垒，提高服务群众的水平，在顾村镇党委的支持下，这个所全体社区民警分别担任对应居、村委的副书记，将党员先锋作用发挥到一线，把矛盾隐患处置在前端。在日常下社区工作的基础是，社区民警们坚持每周二的“居民区书记直通车”，专门接待居民们反映的各类问题诉求。

今年5月初，党总支书记、所长陈海青和社区民警傅懿在书记直通车的座谈会中了解到：某小区原物业公司在小区业主的选聘评议中落选，新旧物业公司、业委会关于物业服务交接没有达成一致，便草率约定6月1日0点进行更换。原物业公司和一部分业主私下联络一起阻挠交接，存在极大隐患。

于是，陈海青布置警力下沉社区开展驻守排摸，警长张晓俊和社区民警傅懿对原物业公司留守人员进行释法劝导。5月31日当晚，在民警的全程守护下，原物业公司顺利将相关设备钥匙交给业委会，并完成了小区安保、保洁人员的工作交接，不仅避免了矛盾升级可能带来社会隐患，还让居民度过了一个宁静的夜晚。

图说：上海市公安局宝山分局顾村派出所民警周坚强、辅警杜朱伟在宝安公路潘泾路开展夜间临检工作

民警与群众的“连心桥”——党建是扎扎实实为群众办好每一件实事

派出所办事服务大厅是老百姓打交道最多、最能反映派出所工作效率的一面镜子。派出所党总支始终坚持“以人民为中心”，把宗旨意识落实到为民办事的细节上，并通过打造党员示范岗，擦亮党员身份，激发党员宗旨意识。

2018年9月，顾村派出所作为上海首家综合窗口试点单位，率先打破业务壁垒，实现户籍、治安、交通、出入境窗口业务线上线下集成融合，让群众体验到了“进一网能通办”的便捷。

为实现从“找警种”到“找警察”的转变，这个所建立首问接待制，对群众办事材料进行“挂号式”预审，避免群众因材料不符合要求多跑一次；探索“专家式”门诊，设置材料审批室，对申报审批类业务的群众进行一对一分析指导，分流了窗口压力、提高了办事效率。

今年3月初，综合窗口民警王怡婷在教导员杨杰的陪同下退回了居民陈女士送到窗口的购物卡。原来，陈女士2004年在外地丧偶，2013年与上海市民再婚，基本符合投靠配偶入沪政策，但在材料审批室的审核中发现：因为其初婚依据不足，在老家开具的相关存档信息也不全，不符合落户的要求。

“扑通！”陈女士眼看办事受挫，也拿不出材料证明，急得就要给民警跪下。民警王怡婷连忙扶起陈女士后，一边安抚一边耐心询问细节，在工作之余，多次联系陈女士老家的民政局婚姻登记处、卫生健康局、档案馆等单位，反复耐心沟通并多次发出公函调查，终于帮助陈女士补齐了相关证明材料，让陈女士顺利拿到了《准予迁入证明》。“我们受理一件业务，可能会关系到群众的一生，一定要认真负责到底。” 民警王怡婷说到。

线上与线下的“连心桥”——党建通过微信群延伸到社区治理的各个角落

“民警同志不仅要做反诈宣传，过年期间还能这么快解决居民问题，辛苦了！”居民老张在社区民警拉起的微信群里留言到。为了加大防范电信网络诈骗的宣传，2019年10约开始，顾村派出所的社区民警在各自辖区内拉起了微信群，开展反诈提示，推送诈骗新手法。截至目前，顾村派出所共组建反诈微信群1341个，覆盖辖区群众8.4万人。随着微信群互动的加深，居民找民警已经实现了“面对面”向“键对键”的转变。以往上班族见不到社区民警，反映问题不方便等问题迎刃而解，原本为反诈建立的微信群俨然成了一个线上社区。

青年民警李肖在春节值守中接到微信群中的情况反映：富联路646弄某小区旁一条“断头路”短短一天时间内停放了大量网约车，不仅产生严重的噪音和环境污染，还影响了附近居民的出行和活动空间。李肖立刻将情况报告所领导，并赶往现场了解情况。

经查，这些网约车分别属于两家汽车服务公司，因过年部分网约车司机停运，便将车辆停放在断头路节约停车费。民警立刻约谈两家公司负责人，责令当日将所有车辆立刻驶离，并会同镇综治办、绿化部门、居委会清理断头路垃圾，设置了路障隔离。次日，民警李肖将治理后焕然一新的照片发回了警民反诈微信群，赢得了居民的连连点赞。

特约通讯员 李辉 新民晚报首席记者 潘高峰