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杭州再不出手留人,杭州人要跑去湖州嘉兴买房了
上观新闻2021-07-21 08:55:00

今年6月,杭州热传会出台楼市新政,日前终于靴子落地,但不是以“楼市新政”的头衔面世,而是冠以《关于构建共建共享公共服务体系的专项计划(征求意见稿)》。这份征求意见稿总共24条,覆盖教育、房产、城市建设等多个方面,其中几点值得注意,比如,杭州将实行差异化购房政策,在三江汇等特定区域开展“职住平衡”试点,优先保障户籍居民和工作在本区域的居民的购房需求;探索研究区域购房政策,制定特定区域的差异化购房措施。还比如,杭州将积极推进共有产权房,推进政府和购房家庭按份共有的共有产权住房建设,重点保障杭州户籍无房和在杭州就业的非户籍无房家庭。其中,房产领域是大家最关注的。征求意见稿首次提出,“探索研究区域购房政策,制定区域的差异化购房措施”,在湘湖·三江汇等特定区域开展“职住平衡”试点,先保障户籍居民和工作在本区域的居民的购房需求。类似的做法,此前杭州乃至长三角其他城市也未有过先例,看似平淡,实则影响深远。第一,能够有效减缓本地人才的“外溢”。在杭州这样发展迅速的都市,要摇号买房,本地居民买杭州的房子,还面临浙江全省乃至全国的竞争,摇号中签率一降再降。很多杭州人只能“外溢”。一些杭州本地居民,家中要拆迁时,很多人会选择去湖州德清或者再往北,到湖州长兴购买商品房过渡。这既有杭州房价高的因素,也有在杭州买房竞争压力大的因素。新政出来,将一定程度缓解人才“外溢”,留住本地人口。第二,能够促进杭州多中心的共生发展。此次,杭州选择在三江汇试点差异化购房,三江汇是什么地方?它原名叫作湘湖·三江汇未来城市先行实践区,总规划面积458平方公里,涉及西湖区、滨江区、萧山区、富阳区,共12个乡镇街道。其中核心管控区面积为265平方公里。被很多人认为是继奥体、未来科技城之后,杭州公认的下一个中心区域,目前规划和建设刚刚起步。杭州过去很多年就只有一个中心,那就是武林广场周边。大约8年前,不少人感慨:杭州哪里都好,可就是只有一个中心,资源太集中了。一个负面效应就是交通太拥堵,一到早晚高峰堵得不行,四面八方的人在同一时间都在同一个地方涌进涌出,能不堵吗?那些年,杭州多次上榜“最拥堵城市”。很多人上班在一个中心、生活在另一个中心,造成了交通流量不降反增,比如早晚高峰的上塘高架、留石高架、秋石高架……已经有一些杭州人宁愿辞掉高薪的工作,回归到自己家门口,找一个收入低一些但能够照顾到家庭的工作。杭州三江汇试行差异化购房,最容易让人忽视的是“先保障工作在本区域的居民购房需求”。这一点意义很大。城市之争某种程度上是人才、人口之争,同一个城市各中心之争也是人才、人口之争。新的城市中心要想发展起来,必须留住人才、人口,而最好的办法,就是让他们可以优先在本区域买房,这本就是合理的。留住了人才,区域中心才能真正发展起来;区域中心发展起来,杭州才能进入多中心时代,大城市的发展才能够真正腾飞,诸如交通拥堵的缓解、人们幸福指数的提高都是相伴相随的。

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