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壹快评︱济南“7·18”雨灾带来哪些启示
第一财经2021-07-21 18:04:48

现在在济南,人们对气象预警是十分重视的。每当有暴雨预警时,人们都会关照自己的亲友,一定要注意防范,决不可掉以轻心。这缘于14年前的“7·18济南特大暴雨”。

这场暴雨灾害到底造成了多少人死亡,直到今天也没有一个准确数字。官方说法是造成30多人死亡,但因为当时雨大水急,有的人被冲进了河道,可能因为没有被发现而没有被统计进去。

2007年7月18日17时左右,大雨毫无征兆地突至济南。根据官方数字,降水从18日17:00开始到20:30前后减弱,市区1小时最大降水量达151mm,2小时最大降水量达167.5mm,3小时最大降水量达180mm,均是有气象记录以来历史最大值。

济南的地势南高北低,落差有将近四五十米,极易形成洪水。“7·18”暴雨灾害时,洪水从南部山区奔流而下,南北向的街道顿时变成了“泄洪沟”。

当时,笔者的孩子还在上幼儿园,暴雨来时正是孩子回家之时。笔者在小区门口接到孩子时,还没当回事。但第二天得知,孩子的这辆校车在千佛山正门遭遇了险情,本来是东西向行驶的校车被千佛山正门汹涌而至的洪水瞬间冲成了南北向,车上孩子们一片惊呼。

更大的险情出现在笔者的一个同行身上。当时她驾车经过杆石桥,突至的大水很快淹没了半个车身。她奋力推车门,但力量小推不开。幸好有人伸出了援手,在外边也奋力拉开车门,并把她拉到旁边一个正在施工的脚手架上,得救的她失声痛哭。多日之后,几个同行在一起吃饭,谈到紧急处,她抽搐不止,一直说“九死一生”,明白了生命诚可贵的意义。

熟悉济南的人都知道,杆石桥旁边是一条河。这条河是小清河的支流,也是济南的重要泄洪道。这位同行说,亲眼看到几个人被冲进了河里,结果不得而知。

泉城广场有一个地下商场,当时是济南市重要的商业设施,紧靠着护城河。大水突如其来,地下商场门口的沙袋完全阻挡不住洪流,地下商场很快被淹没。事后有消息称,因为护城河闸门没有打开,泄洪不畅导致洪水倒灌商场。

“7·18”暴雨灾害中,三十多条活生生的生命是怎么丢的呢?大概有三个方面的原因,一是洪水冲走,二是墙壁倒塌,三是电线杆漏电。所以大家遇到大雨一定不能心存侥幸,要立即找个高处躲避,不要在乎自己的车子等财物。车子冲走了还可以再买,人被冲走了,可就再也回不来了。

另外就是,“君子不居于危墙之下”,经过洪水的冲击,墙很容易倒塌。墙危险,电线杆更危险,电是看不见的东西,远离电线杆是自保的重要方面。

后来,有人对“7·18”暴雨灾害教训进行了总结,之所以暴雨成灾,首先是排水设施老化,而新的排水设施标准较低。因为济南很少遇到这么大的暴雨,所以老城区沿用的还是几十年甚至上百年前的管线系统。

再就是我们城市的规划应该更加具有提前性。在欧洲,很多国家都是先建地下管道后建城,而中国是先建城市再建管道,这就限制了建设排水管道的合理规划性。当然,德国等欧洲国家今年也遇到暴雨灾害,但这并不能否认其规划的前瞻性和科学性。拿青岛市来说,其老城区的地下管网设施是十分完善的,老城区的地势起伏也很大,但很少成灾。其中的经验值得借鉴。

更重要的是必须建立起一个完备的预警系统,并需要深入人心。“预则立,不预则废”,突如其来的暴雨正是对一所城市应对突发性事件能力的考验。如果造成了巨大人员和财产损失,不管是千年一遇还是亘古未有,管理者都是无法推诿责任的。拿济南“7·18”暴雨灾害来说,当时济南市相关部门仅仅在天气预报中进行了黄色预警,但没提醒市民该做哪些措施防范暴雨,实际上,很多群众根本就不明白黄色预警是个什么概念,即使是笔者的那位同行也未明晰。

回忆过去是为了防止将来可能发生的悲剧,尤其是在当前城市建设突飞猛进的情况下,对生命的尊重是需要摆在第一位的,对郑州人民正在遭受的雨灾,笔者感同身受。过去没有地铁,也未承受过这么强大的暴雨,但如果都以付出生命为代价,这是极其不恰当的。

(作者系第一财经评论员、驻山东记者)

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作者:李攻
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