“现在提速后上网快多了。”退休老人裘正勤家住松江嘉禾名邸小区，自从7月初家里宽带升级后，他的退休生活更加丰富了。刷视频、看新闻，老人享受到了流畅的网络体验。暑假里，孙辈们来家里玩，偶尔上个网课也不再卡顿了。

在松江，随着网络建设的不断提质增速，许多市民和裘正勤一样，体验到了更好的网络环境。

百兆宽带升速，惠及5万余用户

之前，裘正勤家用的是10兆的宽带，别说看剧了，就连打开网页的速度也特别慢。7月初，他的女婿陈健了解到，上海有免费升级宽带的活动，便抱着试试看的心态打通了电信的客服电话。

“没想到很快就申请成功了，第二天就上门来给我们安装了。”陈健告诉小松，工作人员只花了半个小时就完成了设备更换，给家里升级到了100兆宽带。“一分钱也没花就升级好了，真是太方便了。”对此他赞不绝口。

实际上，“为困难家庭免费升级百兆宽带”是今年上海市政府实事项目之一。小松从区科委了解到，今年以来，松江自我加压，将市级下达的年度4.3万户升速目标提升至了5万户的超额目标，电信、移动、联通以及东方有线公司都共同参与到了升速工作中。通过搭建街镇联络员与运营商对口人的无缝对接平台，在街镇配合下，各运营商积极组织开展上门免费检测、用户免费升速、现场科普讲座等活动。

截至7月底，松江已完成电信、移动和联通总计4.34万户的宽带升速工作，提前完成市级下达的任务目标，正向超额目标冲刺。加上东方有线完成的7487户，全区累计已有5.08万用户享受到了百兆宽带带来的优质网络。

设施配套前移，大居信号早覆盖

位于联梅路48弄的松南城欣浪苑是松江南部大居小区之一，每周这里都有十多户新居民入住。令居民们感到高兴的是，小区网络信号已经实现了全覆盖，这给他们的新生活带来了便利。

“这边居民以老人居多，平时子女会跟他们视频通话、外卖点餐，都需要有网络支持。”小区开发商上海松联置业有限公司项目经理王凯介绍，为了避免交房后小区没信号，南部大居的网络建设都提前进行了配置。这也是市政府实事工程中大型动迁安置小区移动网络与住宅同步交付的首例。

按照以往流程，各运营商一般是在开发商项目竣工验收后才进场，而此时也会带来一系列的矛盾。“一方面是居民入住后可能面临手机没信号的窘境，另一方面建基站可能会遭到部分居民反对。”王凯表示，在松江南部大居的建设中，区科委的及早介入，让这个矛盾迎刃而解。

原来，从2019年起，区科委便跨前一步主动作为，依据上海市住建委发布实施的《住宅区和住宅建筑通信配套工程技术标准》，会同区大居办、区住房保障房屋管理局，组织铁塔公司、运营商，多次协调南部大居14个小区的物业公司和开发商，推进南部大居移动网络与住宅同步建设工作，破解南部大居居民入住无移动通信信号，后期补建或被阻扰的被动局面。

截至目前，南部大居建在楼宇顶层平台的13个基站已全部建设完成并开通，不但实现了地面信号全覆盖，且基站外观也进行了改造，与周边环境融为一体。各小区地下室也已完成联通和电信信号的开通。

“南部大居的做法是一个很好的开端，我们希望开发商在新建商品房时，都能严格按标准，将无线信号覆盖与住宅建设同步设计、同步施工、同步验收。”区科委信息化推进科负责人张天权表示，这样可以在提高新建住宅区品质的同时，从源头上解决住宅区无线信号覆盖问题。

制定问题清单，扫除信号弱覆盖

基站的建设直接影响到网络的质量，但在实际工作中，建设合适的基站并没那么容易。事实上，相较于新建小区，已建成小区信号弱只能通过补建基站来解决。但根据现有无线通信技术，从居民区外围建设基站无法彻底解决大型社区信号覆盖问题，而在小区内部寻找适合的基站场所又容易受到居民的反对。

在泗泾与洞泾两镇交界的南拓大居片区，以及新桥镇白马片区，这样的问题困扰居民多年。为此，区科委通过与相关镇以及地块开发牵头单位的多次协调，组织铁塔公司实地勘察科学选址，制定总体规划，推动各运营商基站最终落地。目前，南拓大居片区已建成并开通8个基站，白马片区已建成并开通2个基站，基本实现网络补盲覆盖，弥补了建设开发时无移动网络信号覆盖的遗留问题，彻底解决两片区居民手机打不通的窘境。

近年来，在加快5G网络部署的同时，区科委聚焦群众“急难愁盼”问题，持续推进现有无线网络的优化提升工作，深入街镇居民区，收集无线信号覆盖情况，形成含114个无线网络弱覆盖居民区清单。通过对街镇督办、组织铁塔公司和三大运营商专项突击等措施，以建设室外宏基站、部署小区室外分布、调整基站天线发射角度等多种形式，问题清单上的数量正趋向消零。截至目前，松江已完成101个居民区的无线信号优化。

“有些人会认为基站有电磁辐射危险，其实这是一个误区。”张天权告诉小松，我国基站建设有严格的标准，电磁辐射小于40微瓦/平方厘米，这个数值远低于一些家用电器。“目前松江还有部分居民区存在无线信号弱的问题，希望市民们支持运营商进场优化无线信号。”