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我能否在黄浦滨江、苏州河沿岸,遛狗、垂钓、放风筝?有哪些限制性和禁止性行为规则?
东方网2021-08-31 11:57:38

问:我能否在黄浦滨江、苏州河沿岸,遛狗、垂钓、放风筝呢?有哪些限制性和禁止性行为规则?

答:在2021年8月31日举行的市政府新闻发布会上,市住房城乡建设管理委主任、市“一江一河”办主任姚凯这样介绍到,“一江一河”地区滨水空间的立法工作正在加快推进。市人大、市住建委、市司法局正在加快研究、携手推动滨水区域条例的制定工作,目前已完成条例草案的起草工作,计划九月份进入审议议程。 

本次“一江一河”滨水区域立法遵循的基本思路为:一是充分体现“人民性”。条例近三分之二的篇幅,是从满足人民群众对美好生活的向往出发,对政府提出营造可漫步、可阅读、有温度的魅力水岸空间的工作要求。二是充分体现“系统性”。强调规划、建设、开发和管理的全生命周期管理。三是充分体现“协同性”。通过制度措施设计,实现整体性和特色性相协调的有机统一,提升一江一河滨水区域空间品质。强调政企协同、人人参与、共享共治,进一步规范和提升滨水区域管理水平。 

对于市民关心的各类活动,条例坚持“共享、共治”理念,鼓励企事业单位、社会团体和社会公众在滨水区域公共空间依托相关设施,开展爱国主义教育等党团群众活动,以及城市精神宣传、科普教育、文化节庆、旅游观光、体育健身、休闲娱乐等公共活动。 

图片来自网络

同时,对影响公共空间社会秩序的行为、活动,实施疏堵结合,通过设定限制性和禁止性行为规则来规范。比如对遛狗、垂钓、放风筝、吸烟等有争议的行为,但社会公众反映有客观需求的行为,通过划分特定区域、特定时段的管理措施,引导有序开展。对影响或破坏公共安全、市容环境等行为,如损坏重要设施、车辆驶入慢行通道、捕捞和放生等行为、活动,将被设定为禁止性行为。 

总体来说,市住建委希望一方面通过立法来进一步规范“一江一河”两岸的开发建设、运行维护和社会秩序,使“一江一河”成为世界级滨水区。另一方面,也希望这个条例能够成为更加有温度、更加美好的一个法律文件,能让全体市民更加体验和共享“一江一河”贯通开放的美好生活。 

作者:刘辉 柏可林
选稿:任世杰
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