●非对称作战，即交战双方使用不同类型的部队、不同的作战手段和方法进行的作战。其制胜机理是通过灵活运用力量、时间、空间和信息等要素，谋求即时优势，达成作战胜势。

纵观战争发展趋势，大规模歼灭战、阵地战等物质消耗战已不适应信息时代快速精准打击需求。取而代之的，是以网络信息体系为基础的控制战、速决战，其强调在特定的时间、空间形成“非对称”优势，即达成局部制优态势。未来应对强敌，非对称作战仍是我军制胜的重要手段。

通过情报先行达成信息非对称优势。指挥员正确的部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的侦察。提高情报信息获取、处理、分发效率有助于实现对敌认知的非对称。要综合构建多域侦搜体系，畅通本级情报链路，引接诸军兵种、地方情报部门等情报信息，实现情报全面共享；要采取多源情报印证、推理归纳等方法，去伪存真，多方式印证情报真实性；要利用大数据、云计算等技术，近实时处理情报，去粗取精，确保情报有效性。

通过敏捷指挥达成决策非对称优势。现代战争决策周期不断缩短，“以快制慢”已是现代战争遵守的作战法则之一。通过快速决策形成决策的速度优势，在指挥体系上，纵向上要压缩指挥层级，横向上要打通协同链路；在指挥方式上，采取任务式指挥，以利于快速、灵活应对战场突发情况；在指挥手段上，依托网络信息体系确保指挥信息实时流转，在加速自身OODA循环中提高决策效能，进而让敌人陷入“认知困境”“决策困境”。

通过以实击虚达成战术非对称优势。避实击虚历来是兵家制胜法则之一，尤其是现代战争，分布式部署、集中式作战成为发展趋势，信息、网络节点不断增多，要害“穴位”不断增加，形散力聚的优点同时也是缺点，力量分散使得体系中“虚位”增多，依托网络信息体系快速集中兵力，击敌要害、肢解体系成为制敌最佳途径。不断提高敌情收集的详细度和清晰度，收集敌作战思想、作战装备性能、作战体系结构等信息，精心整理挖掘情报数据，画出作战对手理论思维图、力量谱系图、装备性能图、体系结构图，确定敌作战重心和关键节点，围绕敌暴露出来的弱点和漏洞，筹划己方兵力，精心设计行动，迅速组织实施，予敌致命一击。

通过新质运用达成质量非对称优势。“以能击不能”是非对称制胜的理想结果，也是最高目标。新质作战能力具有“降维打击”的优势，已成为实现以能击不能的有效手段。用好新质作战能力，要围绕提升对战略作战、联合作战的体系贡献率，加强新质作战能力建设顶层设计和长远筹划，精细勾画目标清晰、压茬推进、迭代发展的路线图和施工图；要以信息化无人化智能化尖端技术为关键支撑，以模块化体系化运用规律为基本遵循，重构重塑作战理论体系；着眼作战单元多域联合、作战要素跨域集成、作战体系全域融合，统筹构建新型武器装备体系，加快新质作战能力实战化应用步伐。

通过隐蔽突然达成时空非对称优势。毛泽东同志曾指出，进攻某一运动中之敌，打早了，暴露了自己，给敌人以预防条件；打迟了，敌人已集中驻止，变为啃硬骨头。现代战争因侦察手段不断提升，想要达成作战突然性难度增加，如果能够抓住短暂的作战“窗口期”，于敌未知、趁敌未觉，先敌出手，打出“时间差”“空间差”，则有助于形成时空非对称优势。实现即时聚优，要求针对敌特定目标，通过灵巧运筹时空要素，在有利的时空范围内塑造聚优窗口；通过创新力量编组实现不同域间力量功能耦合、作战效能涌现；通过优化作战设计，科学设计作战阶段划分和衔接，尽早实现作战阶段转化；通过创新指挥方式和手段，着力提高OODA循环速度，实现战力和作战效能的高速流动和聚集。