体育是城市软实力的重要体现，也是满足市民对美好生活的向往、提高市民身心健康水平的重要途径。未来五年，上海体育将如何影响市民生活？23日，市政府新闻办举行发布会，对《上海市体育发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）进行解读。

《规划》确定，到2025年上海基本建成全球著名体育城市，继续提高全民健身普及率，增强竞技体育竞争力，提升体育产业贡献度，增强体育资源配置活力和提高体育文化软实力。

体育设施建设放在重要位置

“十四五”时期，全市经常参加体育锻炼的人数达到46%以上，人均体育场地面积从2020年的2.35平方米达到2.6平方米左右，市民体质达标率保持在全国前列。

上海将统筹场地资源，加大体育设施供给力度，加快构建“四极、三片、两带、一环、多点”的公共体育设施布局。“四极”，即徐家汇体育公园、虹口足球场、市民体育公园、东方体育中心，着力满足重大赛事需求，打造公共体育活动聚集区，形成发挥体育综合效益的带动极。“三片”，即环淀山湖片区、环滴水湖片区、崇明陈家镇片区，完善竞技体育训练和市民运动休闲功能，打造具有全球知名度的国际水上运动中心和体育特色小镇。“两带”，即结合“一江一河”建设，重点布局市民身边的体育健身设施，打造黄浦江滨江、苏州河滨河体育生活秀带。“一环”，即外环绿带，深化体绿融合，加强公园绿地的体育功能建设，拓展更多休闲健身空间。“多点”，即包括源深体育中心、江湾体育场、市体育宫、上海国际体操中心、临港奉贤足球训练基地等在内的各级各类公共体育场馆设施。

特别是要优化新城体育设施布局，确保每个新城至少拥有1个市级体育设施。还要新建改建一批功能特色鲜明、事业产业联动、综合效益显著的都市运动中心，实现全市16个区全覆盖。

打造“15分钟社区体育生活圈”

“十四五”时期，上海将营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的全民健身城市环境，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

增加举步可就的体育健身设施，推进“15分钟社区体育生活圈”建设，实现市、区、街镇三级体育场地设施、体育健身组织、体育赛事活动全覆盖，社区体育服务配送、智慧健康驿站和体质监测服务网络街镇全覆盖。

初步统计，到2025年，除基本实现社区市民健身中心街镇全覆盖，实现都市运动中心各区全覆盖等目标外，“十四五”时期各区将建设包括社区足球场、大居配套体育设施、“五个新城”“一江一河”等区域的体育设施项目8000余处。

推进“体医养融合”发展，探索运动促进健康新模式，打造“体医养”融合示范站点。截至2020年底，市体育局会同市卫生健康委共建成智慧健康驿站219家，为市民提供身边的健康服务，未来将进一步扩大覆盖面。市体育局会同市民政局推进长者运动健康之家建设，打造适老化、智能化社区健身场所，提供“一站式”运动康养服务。今年将建成长者运动之家不少于30家。“十四五”期间计划建成不少于100家。

推动场馆设施数字化转型

体育设施是市民健身的空间，也是赛事举办的载体。“十四五”期间，上海将进一步优化重大体育设施布局，多渠道增加公共体育场地，坚持“建管并举”，全面提升场馆设施的服务效能。

合理布局功能性体育场馆。“十四五”期间，结合重大体育赛事和重点区域建设，上海将研究推进临港水上运动中心、市体育宫功能提升等体育场馆建设，另一方面，结合五大新城建设，规划建设户外运动公园、极限运动公园等特色体育场馆，并探索与高校体育场馆共建共享的新模式；各区将继续推进市民健身中心、百姓健身步道等场地建设，并将积极探索利用存量设施建设体育健身场地。

同时，上海将继续深化场馆运营改革，推进新建公共体育场馆所有权与经营权分离，委托专业力量进行管理。在保障公益性的前提下，全面提升场馆综合利用效率，促进社会效益和经济效益相统一。结合城市数字化转型的整体战略，抓紧打造智慧场馆数字化服务场景，优化公共体育场馆线上服务功能，更方便市民获取和享有公共体育服务。

副市长陈群出席发布会，介绍《规划》相关情况。