
不久前,上海市政府举行新闻发布会,介绍张江国家自主创新示范区成立十年来的建设发展等相关情况。
2021年是上海张江高新技术产业开发区(简称“张江高新区”)建设国家自主创新示范区(简称“张江示范区”)10 周年。
2011年,国务院批复同意支持张江高新区建设张江示范区,赋予张江深化改革、先行先试的使命。从那时起,上海明确要举全市之力走自主创新之路。10年间,经过四次空间调整,形成了今天张江科学城核心承载区加 21个科创园区的格局。
2021年4月6日出版的《城市导报·红色之声周刊》登载了《张江示范区十年:先行先试,奋斗不息》一文,快来跟小红(ID:hszs1921)一起看看吧——

2021年是上海张江高新技术产业开发区(简称“张江高新区”)建设国家自主创新示范区(简称“张江示范区”)10 周年。
2011年,国务院批复同意支持张江高新区建设张江示范区,赋予张江深化改革、先行先试的使命。从那时起,上海明确要举全市之力走自主创新之路。10年间,经过四次空间调整,形成了今天张江科学城核心承载区加 21个科创园区的格局。张江示范区总面积531平方公里,覆盖上海16个行政区,在此基础上,长三角区域协同创新、国际协同创新网络得到不断拓展。

△张江示范区空间地图
张江示范区的建设与发展可以追溯到上世纪90年代。1991年3月,国务院批准漕河泾新兴技术产业开发区为全国首批国家高新技术产业开发区之一。从1992年起,上海陆续将知识经济集聚的区域纳入上海市级高新技术产业开发区范围,先后成立了张江高科技园、金桥园等高科技园区。其中,1992年7月开园的张江高科技园区,经过日后发展,成为“张江科学城”,是张江示范区的核心园。2006年3月,国务院批准上海各高科技园整体更名为“上海张江高新技术产业开发区”。

△张江示范区十年发展历程
先行先试、勇于创新的张江制度
多年来,在国家大力支持下,张江示范区一直是上海市深化科技体制改革和政策创新最重要的“试验田”,每年都有一批甚至几批行之有效的改革举措转化为制度安排,在破解制约创新的制度瓶颈等方面发挥了协同作 用。
药品上市许可持有人(Marketing Authorization Holder,MAH)制度就是一例。这项制度采用药品上市许可与生产许可分离的管理模式,允许药品上市许可持有人自行生产药品,或者委托其他生产企业生产药品。这项制度为上海生物医药企业实现“松绑”,加速自主创新提供了坚实的基础。
2018年9月,呋喹替尼正式获批上市,这是上海通过MAH试点上市的首个一类创新药,也是中国首款自主研发的抗结直肠癌新药。
很多人不知道,该药的“前身”诞生于一张餐巾纸上。十几年前,和记黄埔医药首席科学官苏慰国刚来上海创业,他在上海张江的一间咖啡馆与同事聊天时,灵光乍现。彼时,他在餐巾纸上画下的化学结构式成为了呋喹替尼的原型。

△和记黄埔医药(上海)有限公司
从科学家的灵感,到造福民众的新药,要跨越此间的千沟万壑。“张江”以勇于探索、先行先试的态度为上海科创建设作出贡献:初创企业买不起数百万元的研发仪器,“张江”独创性地建设公共技术服务平台,让研发人员可以“拎包入驻”。研发完成后,自建生产厂房又是一笔庞大开支。“张江”率先在中国开展生物医药代工试点, 药品的研发和生产不再强制“捆绑”。
在张江,像这样的制度探索和创新还有许多。2011年以来,国家相关部委先后赋予张江示范区10项先行先试政策,上海出台了相应的配套政策。而且这些政策都已落地实施,很多已在全国推广。这正是上海张江示范 区的价值和使命所在。
见证时间力量的张江奋斗者
除了制度创新,奋斗不息的张江人也是张江示范区取得如今瞩目成绩的重要因素。
15年前,在张江地铁站鱼贯而出的人流中,一个叫潘晶的“新上海人”快步走向GE上海研发中心,他的身后是一群步履匆匆的“张江男”,他们各自走进张江的高科技企业。
2005年,潘晶从上海交大研究生毕业后,因为专业对口,留在张江的一家跨国外企工作。说起“张江男”,潘晶非常认可自己身上的这张标签:“我认为这个词还是被很多年轻一代所接受的,这造就了张江独特的文化。在高科技企业里,年轻人最多,气氛活跃,有创新意识。”

△潘晶
正是受这种氛围的鼓舞,潘晶决定在自己熟悉的机器人领域创业。2015 年,他创立了钛米机器人并选择落址张江。选址张江,对潘晶来说顺理成章,在此之前他已经在张江工作了十多年。除了可以接触到大量科技投资业界的资源外,张江便捷高效的营商环境也是潘晶所看重的。
2018年,10分钟达到99.9999%杀灭率的消毒机器人研发出来了,在新冠肺炎疫情期间,钛米机器人被送往全国急需的医院,发挥了重要作用。

△上海钛米机器人科技有限公司
像潘晶一样的张江奋斗者还有千千万万。目前,张江示范区区域从业人员约238万人,其中,青年人才占80%以上,企业留学归国和外籍人才占3.2%,集聚了全市80%以上的高端人才,国家级海外高层次人才、上海领军人才均超千人。
一代代奋斗在上海张江的创业者,受益于张江制度和资源优势,用自己的技术积累挑起时代赋予的重任,他们凭借对创新的坚守、对创业的热忱、对梦想的坚持,让上海成为世界瞩目的创新高地。
张江示范区十年成果
正是由于不断创新的制度和无数张江人的奋斗拼搏,张江示范区交出了一份令人满意的答卷。10年来,张江示范区已成为上海创新产业最集聚的区域,推动了约10万家科技企业、9000余家国家高新技术企业在这里 集聚发展。

△上海光源
以三大先导产业为例,集成电路领域,张江示范区已成为国内产业链最完备、综合技术水平最先进、自主创新能力最强的产业基地,2020年产销规模达1800亿元,占全国1/5。
生物医药领域,张江示范区的研发创新能力领跑全国,2014年以来,全国共批准99个创新医疗器械,其中有18个来自张江;2020年,全国批准上市的8个抗体药物中有5个来自张江。
人工智能领域,张江示范区加快布局高水平科研平台,融合创新载体加速建设,集聚了2400多家、占全市70%的人工智能企业。去年疫情特殊时期,张江示范区规上企业营收突破6.2万亿元,增长10.8%,对上海全年经济增长作出了重要贡献。

△张江人工智能馆及张江人工智能岛
张江示范区还集聚了 820 家创新创业服务机构,其 中包括 42 家为国家级孵化器、52 家国家备案众创空间、 13 家国家大学科技园、34 家国家资质产品检验检测机构。
面向未来,张江示范区正站在一个新的历史起点上。如何锻造上海科技创新中心建设的主引擎?如何形成张江研发、上海制造的全市创新链联动?如何打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的重要支撑?更多的创新命题有待“张江”先行破解,再呈“答卷”。
选稿:朱雯