问: 如何判断外卖是否被动过？如果发生纠纷，责任到底归谁？

答：消费者若担心外卖被动过，在接到外卖小哥的送餐时，可以查看是否有“食安封签”，以及仔细查看食安封签是否被拆开过。

食安封签，指餐饮服务提供者为了防止餐饮外卖食品在配送过程中食品包装容器被意外打开受到污染，而在餐饮外卖食品的包装器具或配送器具上使用的封口包装件。

“食安封签”采用一次性特殊材料制作，由商家在餐食打包时封贴，如被撕毁将留下痕迹。消费者可凭撕毁痕迹确认餐食在配送过程中是否完好无损，从而避免人为或其他外部因素对食品的污染。一旦发现封签出现破损，消费者可以拒绝收餐，还可以致电网络餐饮服务第三方平台投诉或拨打12315热线投诉。

上海是2019年8月正式推广使用“食安封签”。据不完全统计，截至今年9月，上海全市范围内“外卖餐厅100%使用‘食安封签’的示范商圈或街区”共146个；全市“所有门店100%使用‘食安封签’的总部公司”共20家；投放“食安封签”数量（不包括商户自行投放的封签）达到7540余万张。

上海市市场监管局食品安全协调处处长朱梓明表示，将继续鼓励全市外卖餐厅使用“食安封签”，力争2021年年底160个以上的示范商圈的外卖餐厅100%使用‘食安封签’，30个以上的总部公司在所有门店100%使用‘食安封签’。

问：食安封签有几种形式？

答：目前有三个版本。

一、最先推出的是1.0版封签，由一次性不干胶印刷而成，贴合后封签拆开即损坏。

1.0版本

1.0版封签目前有四种基本样式，（一）商家个性版食安封签：由餐饮服务提供者自行设计、具有个性化特征的食安封签；

（二）平台通用版食安封签：由网络食品交易第三方平台提供者统一定制的，提供给入网餐饮服务提供者使用的、具有平台识别特征的食安封签；

（三）商家定制版食安封签：由入网餐饮服务提供者，在网络食品交易第三方平台定制的通用版封签基础上添加商家个性化元素，同时具备平台和商家特征的食安封签；

（四）公益宣传版食安封签：由市场监管部门、保险公司等单位设计、发放的，用于公益宣传、推广的、不具有识别性的食安封签。

2.0版本

二、2.0版封签使用热敏贴技术，将收银小票和封签合二为一，当场打印而成，一张单子既涵盖了外卖信息，又具备了“食安封签”的粘贴功能，省去商户额外购买“食安封签”的资本成本。

3.0版本

三、3.0版封签是可循环使用的智能电子封签，采用物联网IOT技术与移动互联网结合而成的智能食品电子封签，为客户提供外卖安全的同时，可有效的查询到封签时的封闭解封地理位置和时间。

目前3个版本，商户可以根据自身情况，自行选择。

问：如果外卖被动过，责任到底归谁呢？

答：2020年，上海市市场监管局发布了全国首个专门规范“食安封签”的规范性文件《上海市餐饮外卖食品封签使用管理办法（试行）》，《办法》通过了明确餐饮服务提供者、配送人员、消费者在餐饮外卖过程中的权利和义务，改变以往此类纠纷中因难以界定食品受到污染的环节而导致无法确认责任的情况。

《管理办法》明确了纠纷处置中的首负责任。未使用“食安封签”的餐饮外卖食品，消费者在当场签收时发现食品受到污染，或签收后发现食品受到污染的，实行餐饮服务提供者首负责任制。而使用“食安封签”的餐饮外卖食品，则倡导由网络食品交易第三方平台提供者实行首负责任制。

因餐饮服务提供者使用食安封签不当引发食品安全事件或者消费者权益受到侵害的，消费者可以向餐饮服务提供者或者网络食品交易第三方平台提供者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供餐饮服务提供者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向责任人追偿。