中新社香港10月29日电 题：专访香港立法会财委会主席陈健波：永远以立法会的事为优先

中新社记者 曾平

在香港特区立法会还总被“拉布”困扰的那几年，陈健波以立法会财务委员会(财委会)主席身份果断“剪布”的形象时常在电视媒体出现。“我最享受的议员工作就是为市民解决问题。”本届立法会接近尾声之际，陈健波接受中新社记者专访时如是总结工作为他带来的满足感。

出任过本地银行高管，担任过外资保险公司香港区总裁，陈健波在2008年当选立法会保险界议员之前的数十年职业生涯里，未曾想过自己会走上政治这条路，而一旦踏上此道，便是全身心投入。据统计，陈健波在本届立法会大会、内委会、财委会的出席率均为100%。

“我永远以立法会的事务为优先。”陈健波说。

第六届立法会延任的这一年，财委会的开会次数和时数较上个会期大幅减少，但所批准的项目和拨款均创下本届立法会新高，分别为120项和3278亿港元。“最大的分别是不会浪费时间在政治争拗上。”陈健波说，财委会处理规程问题的时间大减，效率提升，社会建设也因此走得快很多。

与此形成鲜明对比的是本届立法会前4个年度遭不停恶意“拉布”的财委会会议。陈健波介绍，那时某些议员阻碍会议进行的“招数”包括提出临时动议、中止待续议案，反复问相同问题等，曾有人提出1500条临时动议，而只是表决1条动议最少都要2分钟。

一个具体的例子是，在财委会审议2019至2020年度公务员薪酬调整相关拨款时，财委会共开会约25小时，但当中用于处理与会议内容无关的规程和程序事宜就耗时逾17.5个小时。陈健波“剪布”的方法包括加开会议，由过往每年开40个小时会议加到200多个小时，并于会议上作出解释后划定表决时间表。

纵然工作量骤增，且时常需要将行为极不检点者请出会议室，但陈健波总能顶住压力让财委会履行其职能。然而冗长审议的过程始终影响数十万建筑工人的生计，工程项目一段时间无法拨款他们就没工开，这是让陈健波最痛心的地方。而受“拉布”影响，往年若在最后几周的会议上才拨出数百亿、上千亿的工程款，这些工人会陷入要么“饿死”要么“饱死”的极端情况。

陈健波认为，用会议时间长短判断立法会是否履行好监察特区政府职能是错误方法，绝非时间长就好。关键在于议员在深入研究文件后要发掘和提出无法在文件获得答案的、有质量的新问题，聚焦真正重要的问题，引起公众对此问题的关注，并且要看看特区政府的建议有何改善之处。这样质询特区政府，会更有意义。

陈健波表示，从“占中”到“黑暴”，香港从有赖守法、互相尊重的社会变为混乱不安、互相攻击的社会，而他始终觉得社会的“礼崩乐坏”很大程度受立法会秩序影响，那些市民、年轻人看到议员都没规没矩，怎么会觉得要守法呢？而从立法会开始“走下坡”起，各方面均采取容忍态度，现在回想这是错的。

他回忆说，社会在“黑暴”期间的恶劣情况如今想来犹如“做恶梦”，所幸香港国安法让彼时很沮丧的人们看到希望，而完善选举制度也让在港从政之路的前景更加广阔。

谈起立法会这几年由乱到治的转变，陈健波形容如今是“苦尽甘来”。他希望新一届立法会议员对特区政府“是其是、非其非”，资历深的老议员带领新议员共同提升会议素质，让市民觉得立法会议员是服务社会、值得尊重的人。(完)