勇担新使命 奋进北转型

为深入贯彻中国共产党宝山区第八次代表大会精神，“十四五”期间，月浦镇将紧紧抓住上海建设“五个中心”和宝山区高水平建设上海科创中心主阵地的大局，紧紧对标宝山“建设科创之城、开放之城、生态之城、幸福之城”的更高质量的人民城市建设目标，努力提升城市软实力，推动月浦高质量发展、高品质生活、高效能治理和高水平党建，奋力建设“生机勃发的经济发展强镇、生态美丽的花卉特色小镇、生活美好的社会治理示范镇”新三镇。

宜业 科创宝山引领北转型

紧抓“科创宝山”建设重大机遇，加速集聚各类创新资源要素，深度推动产城融合，实现经济高质量发展。

一要发挥产业转型“变速箱”作用，促提质升级。坚持“亩产论英雄”，紧盯低效用地盘活目标，加快产业调整转型。坚持“一点位一方案”，全力以赴推进货运堆场综合整治行动。聚焦“两带两城区”发展主线，优化产业布局，全力构建“北数据、南科研”的南北联动发展模式，形成以信创产业为主导的产业集群。支持数字经济、生物医药、科创金融等行业做大做强。着力发展实体经济、以月浦“八八战略”为目标，加快园区转型，实现招商实体并重。

二要发挥创新主体“动力源”作用，促育大做优。立足资源禀赋和产业基础，持续优化招商机制，落细落实“科创30条”，全面开展产业链精准招商，吸引更多好项目、大项目落地，不断增添发展动力。

三要发挥协同合作“助推器”作用，促引才赋能。加强校地合作、政企合作，不断深化资源共享、机制共建的合作模式，集聚各类创新要素，持续推动在地国资国企转型升级。

宜居 精细管理引领高品质生活

坚持从群众关心的事情、让群众满意的事情做起，精心规划、精致建设、精细管理，全力提升城市品位，顺应人民期盼。

一要突出规划引领，筑牢“稳”的基础。围绕月浦镇域总体规划、“十四五”规划，加强统筹城乡整体功能布局，形成“一心三轴三片区”的空间布局。持续推进月浦城区提升、盛桥老街改造，依托融创精彩天地等重点项目，推动月罗路社区综合商业带全面转型升级，提升城市人居品质。推进月杨工业园区的规划更新。深化城乡融合，打造“三村联动”乡村振兴示范区。

二要聚焦城市品质升级，实现“点”的突破。实施城市更新行动，加快塘南街城市转型。优化城市基础功能，重点推进塔源路、林口路、月川路等道路新建工程和“四好农村路”建设，打造“畅、安、舒、美”的城乡交通网络。持续开展环境美化工程，对蕰川路沿线进行全要素整治升级，推进美丽街区2.0版建设，新建口袋公园、打造滨水绿带，构建“建筑可以阅读、街区适合漫步、富有韵律、始终有温度”的高品质生态空间，打造更多市民休憩、交流、活动的“绽放地带”。

三要推动乡村振兴，下足“进”的功夫。以花为媒，打造沪北乡村运动公园和非学科类研学实践基地。以示范村创建为契机，聚源桥村、月狮村、沈家桥村三村联动，完善“乡村会客厅”功能布局，做大做强宝山花艺节品牌。优化乡村风貌布局，加速推进农村小三园和新型服务综合体建设，提升乡村人居环境。深化“123”乡村善治模式探索实践，奋力描绘生态美、产业强、治理优、人才聚、百姓富的乡村发展生动局面。

宜治 善治善为强化高效能治理

坚持问题导向，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民的关注点变为我们工作的着力点，不断提高治理能力和治理水平。

一要提升智慧治理水平。加快推进城市数字化转型，深化“一网统管”智能场景应用，打破数据孤岛，将城市运行的各生命体征汇聚在“一个屏、一张网”，实现“一屏观全镇、一网管全镇”，推动城市管理智慧化。以“社区通”“园区通”为载体，通过大数据及时发现群众“痛点”、民生“堵点”，形成问题自动收集、分层处置、全程记录、结果反馈的闭环机制。

二要构建群众自治体系。完善机制、夯实基础，深化“镇管社区”模式，优化基本管理单元资源配置，打造社区治理创新实践基地，建好社区服务综合体。

三要筑牢公共安全底线。全力推进法治示范镇建设，提升法治政府建设水平。加大矛盾纠纷与不稳定因素排查化解力度，加大社会治安、消防的技防物防设施投入，推动安全监管的智能化、现代化、社会化转变，有效扼制各类安全隐患。持之以恒强化常态化疫情防控，抓紧抓实抓细防控措施，平稳有序抓好疫苗接种，盯紧盯牢薄弱环节，查漏补缺，全力保障群众健康和社会稳定。

宜养 公平普惠引领高水平保障

坚持把人民至上理念作为城市工作的出发点和落脚点，不断提升服务效能，切实满足人民群众对美好生活的向往。

一要落实就业优先政策。以推动实现更高质量的就业为目标，落实新一轮就业政策，多渠道、全方位地挖掘就业岗位，确保城镇登记失业人数控制在目标数以内。

二要完善重点民生保障。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，进一步扩大社会保障覆盖面，做好社会救助、医疗救助、住房保障等工作，切实保障困难群众基本生活。

三要推进公共服务建设。推进教育资源优质均衡发展，深化养老服务体系下沉建设，优化社区卫生功能布局，实现幼有优学、老有所养、病有所医的公共服务体系。

宜文 久久为功打造高素质文化

以巩固全国文明镇创建成果为抓手，切实发挥“软实力”加速器作用，弘扬月浦城市品格，让核心价值凝心铸魂、让文化魅力竞相绽放。

一要繁荣发展文体事业。加快启动月浦综合性文体中心建设和推动存量设施、用地功能复合化利用，切实保障和提升群众的文体活动参与度。

二要扩大在地文化影响力。推动月浦锣鼓和月浦竹编工作室的建设，引进、吸引优质社会资源，探索非遗传承专业化发展，打造“非遗+乡村旅游”的月浦特色文旅活动。

三要培育弘扬文明风尚。健全完善“创全”工作长效机制，扎实推进新时代文明实践分中心工作，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展公民道德建设工作，激励广大市民参与到美丽家园、美丽乡村的行动中来。

党的建设  旗帜鲜明、固本强基

认真学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，努力把全镇各级党组织建设成为引领发展、服务群众、促进和谐的坚强堡垒，使每个党员成为创新发展、奋勇争先的先锋模范。

一要坚持旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。坚决贯彻中央、市委和区委的重大决策和战略部署，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性重大问题。严格落实意识形态工作责任制，坚持民主集中制。加强和改善党对人大工作的领导，巩固发展爱国统一战线，更好发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。切实加强党管武装，巩固国防后备力量。

二要坚持固本培元强基础，推动党的基层基础全面过硬。持续健全组织联建、一网联动、资源联享、队伍联育的“四联”机制。科学合理选配干部，激励干部勇于担当。严格落实基层党建工作责任制，打造月浦党建品牌。充分发挥镇党群服务中心的资源枢纽功能，丰富区域化党建联盟项目。加强新兴领域党建工作，加强基层党组织规范化建设。 

三要坚持打铁还需自身硬，把反腐倡廉建设全面引向深入。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扎实推进区委巡察“回头看”反馈问题的整改落实。围绕监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。把监督制度执行作为日常监督的重要内容，以监督实效推动减存量、遏增量、治未病。