普陀：为上海外卖骑手营造城市“归属感”！

社会要让人人都有出彩机会、有归属感。外卖平台“饿了么”注册在普陀区，外卖骑手队伍庞大。普陀区委组织部日前针对外卖从业者开展了一次大型深度调研，详细呈现了上海外卖骑手的从业心理需求、工作需求、生活需求等各方面现状。基于调研结果，普陀区各部门整合资源，相继开展了一系列服务行动，围绕外卖骑手群体的职业发展、社会参与、能力培训、生活服务等方面，给出解决方案。

各方合力，保障骑手职业安全

骑手究竟是怎样工作的？在4000余份调研问卷和数十个个案访谈中，普陀区委组织部发现，外卖骑手平均每天配送48单，奔波近150公里。有的为了多劳多得，每天送餐可达60多单。如果要达到月薪1万元收入，每天需要工作13到14个小时。外卖骑手反映的问题集中在生活压力大、保险不完善、充电不方便、培训需加强等。76.9%的骑手希望“公司提供更完整的商业、医疗保险”，78.3%的骑手关注“交通安全问题”。

目前，普陀区交警支队已与“饿了么”签订外卖骑手交通安全合作协议，通过加强培训和管理，促使骑手自觉遵守交通规则安全上路。普陀区交警支队相关负责人介绍，支队一年开展4批次新入职外卖骑手交通规则和安全知识培训，只有通过考试的骑手，才能在平台上接单。与此同时，支队还会定期将交通执法中被处罚的外卖小哥相关情况反馈到“饿了么”安全部门，由平台进行相应的监管和处罚。今年以来，普陀区域内外卖骑手违反交通规则的行为明显减少。此外，普陀区交警支队还牵头在曹杨新村街道等街镇下属社区，为外卖骑手提供20余个换电桩，减少外卖骑手来回居住点充电的安全隐患和误工情况。同时，在大型商场等用餐集中区域提供专门停车棚，为外卖骑手规范停车、安全停车提供便利。

普陀区委组织部副部长卢礼卿介绍，外卖骑手因不坐班的工作特点，与雇佣企业的关系也比较松散，想要为他们提供所需的职业技能培训并不容易。为解决这一难题，普陀区委组织部今年会同“饿了么”党委，在外卖骑手最常集聚的工作站点打造了一批党群服务站，着力消除党群服务的“最后一公里”障碍。这些站点除了可以供骑手休息、吃饭、手机充电，还会定期开展各类职业技能培训活动，帮助骑手补足职业短板。而针对骑手亟需的保险服务，区委组织部目前正联合企业、市场监管部门展开弹性参保制度试点，为外卖骑手提供不同的保障选项。

普陀区委组织部今年会同“饿了么”党委，在外卖骑手最常集聚的工作站点打造了一批党群服务站。

融入社会，获得更多的可能性

根据调研，在沪的外卖骑手绝大多数是“80后”“90后”，文化层次以初中、高中文化为主，区域来源上以外省市农村户籍为主。许多骑手在访谈中表示，自知吃“年轻饭”不会持久，骑手的人员流动性很强，绝大多数会在从事半年左右离开这个行业。他们希望通过努力进入公司管理岗位，或者更多地与社会接触，获得进入到其他工作领域的机会。

纵波是“饿了么”骑手党群服务站站长。一年半前，他还是一名新骑手。“饿了么”通过“点将计划”为许多骑手提供了职业上升渠道。据统计，平台站长中，80%来自基层提拔。提拔最快的宋增光，不仅用8个月时间完成了从骑手到站长的晋升，更是捧回了“全国五一劳动奖章”。

普陀区委组织部还发现，许多外卖骑手除了在本行业干得出色，对社区的熟悉程度也非常高。余鹏是普陀区一名年轻的外卖骑手。去年，普陀区在党建引领下联合长风新村街道社区食堂、“饿了么”党委，展开为老送餐项目。余鹏主动报名，利用每天中午时间，把老年餐从社区食堂送到一户户行动不便的老人家中。余鹏告诉记者，时间长了，老人都对他很信任，也很关照，经常像自家长辈一样关心他的身体、安全，他也会主动帮老人把门口的垃圾带到楼下。“自从做了外卖骑手，我一直觉得自己像个独行侠，而这些老人让我感受到了来自社会的温暖。”

余鹏主动报名，利用每天中午时间，把老年餐从社区食堂送到一户户行动不便的老人家中。

为了进一步发挥骑手的优势，拓展他们的工作渠道，今年，普陀区在社工招录过程中试点为外卖骑手开辟通道，目前已有数十名骑手参与了面试。黄文清是其中一名，他告诉记者，以前在老家曾从事过物业保安工作，有和居民打交道的经验。但因为学历不高，来到上海后一直没遇到好的机会。如今外卖骑手也能报考社工、获得一份更稳定的工作，未来留在这座城市的信心就更足了。

“我们还发现，大多数外卖骑手对所从事的职业本身还是满意的，有认同感。遗憾的是，由于游牧化的职业状态，使得他们产生了浮萍式的心态，渴望融入这座城市但又难以融入。”卢礼卿说。接下来，普陀区计划继续增设党群服务站，努力实现党群服务功能在各外卖站点全覆盖。“通过我们的阵地延伸带动服务延伸，让外卖骑手群体与社会、与党组织不脱节、不断线。”

作者：杜晨薇

选稿：王冰倩

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