2022年宝山区“两会”即将拉开帷幕，为更好地优化政府工作、改善民生、促进宝山经济社会发展，人大代表和政协委员们积极建言献策，提交了许多宝贵的书面意见和提案，政府相关部门也真抓实干快速回应。

在2021年1月区政协八届五次会议上，崔晋委员提交了《激发区属国资国企活力助推宝山科创主阵地建设》的提案。收到建议后，区国资委高度重视，会同区科委、区发改委对提案深入研究，认真梳理前阶段我区国资国企改革发展情况，结合实际调查研究，理出切实可行工作思路，及时给出答复。

答复中表示，围绕科创中心主阵地建设，宝山制定国企改革三年行动计划实施方案，构建宝山国资三大科创主阵地建设平台公司，加快国资投融资平台建设，参与市场化产业基金投资，全方位布局科技创新服务体系，制定支持科创专项政策，深化全区经营性国资集中统一监管全覆盖，完善委托监管机制。

下阶段，区国资委将会同相关部门，加快推进国资国企结构调整和优化，全面实现委托监管全覆盖，鼓励市场化基金支持区域产业发展，鼓励国资国企参与产投联动，提高政府产业引导基金绩效，全力推进宝山国资国企发展壮大，把国资国企打造成为宝山科创中心主阵地建设的主要发展平台。

国资国企主动作为，积极参与科创中心主阵地建设

全力推进“一大平台、三大公司”做实做强。重点推进国资产业发展有限公司通过对国有经营性资产进行整合，着力做强做优做大。

宝山大学科技园发展有限公司将逐步打造“高校师生创业、留学生创业、轨道交通创业、区域整体招商”四大首站，开发“随申创”项目管理、“科创投”投资融资、“365-12345”科创服务三大软件平台，不断加速科创载体建设，助推打响“科创宝山”品牌。

吴淞开发建设有限公司将与宝武集团协同推进5.88平方公里转型开发，与宝武集团搭建专属招商平台，推进吴淞创新城26平方公里内重点地块规划落地，启动上海国际环保园中节能公司股权收购和其他有条件地块的收储及股权收购工作。

南大开发建设有限公司加强深化与临港集团的合作，在做好西南片区土地出让、项目建设、市政配套等相关工作的同时及时调整完善功能定位，增强产业发展和招商引资能力，在推进南大地区加快建设的过程中发展壮大。

推进“基金+基地”模式，鼓励市场化基金支持区域产业发展

以吴淞转型发展设立城市更新基金为切入点，积极引入优质市场化基金，发挥双创母基金的带动作用，进一步推进“基金+基地”模式，鼓励各类产业基金支持宝山区智能制造、新材料、生物医药、信息服务、节能环保等重点产业和南大未来智慧城、吴淞创新城等重点板块的发展。支持优质的市场化产业基金与地方国资平台合作，参与区内重大项目建设，支持宝山转型发展。

以产业引导基金为重点，鼓励国资国企参与产投联动

进一步探索设立区级主导产业发展引导母基金，联合社会资本设立区重点产业发展引导资金。探索通过设立区级产业投资平台公司，充分发挥央企、市属国企和区级国资优势，通过战略参股等方式，对高附加值、高成长性的新兴产业进行投资和产业全方位赋能。鼓励园区平台、区国资和村镇集资参与存量低效土地盘活，推动产业提质增效。

抓管理提效益，着力保持经济发展稳中有升

积极推动国有企业提质增效稳增长。重点促进国企狠抓内部管理，实施“降本节支”措施，努力将精益管理、降本增效作为挖潜力、强后劲的有效路径；同时推动企业积极对外拓展，提质增效。力求在维护好原有业务的基础上，进一步优化公司业务结构，深抓转型发展，积极寻找新的利润增长点。

（来源：上海宝山）