齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王琳
去年以来,潍坊寿光市聚焦群众“急难愁盼”问题,分两批梳理确定学校建设、就业创业、健康养老、低保救助、服务企业、城市治理等寿光市级层面重点民生项目清单60项,创新开展“万名党员进网格、我为群众办实事”实践活动,131家机关企事业单位、1.1万名党员干部深入城乡开展大排查、大走访10万余户,梳理公布“我为群众办实事”民生微项目496项,累计解决路面硬化、线路改造、物资帮扶等各类问题5万多件。
以人为本的城市温度凝聚了民心、提振了信心,为经济发展提供强大内生动力。1月14日,寿光召开“我为群众办实事”新闻发布会,就学校建设、育人质量、民生兜底保障、养老服务发展、城市治堵畅通、服务民生举措等有关情况作专题汇报。

教育资源持续优化
投资2591万元为农村中小学配备“硬件”,城乡教育更加优质均衡
去年,寿光教育资源持续优化。弥水未来学校和悦轩小学建成投用,厚德学校小学部顺利开工,巨能小学、稻田实验小学、田马小学主体基本建成,合并6处镇街学校,完成20处小区配套园完成整治,投资2591万元为农村中小学配备928台触控一体机、2162台计算机,城乡教育更加优质均衡。大力落实“双减”政策,配齐配强音体美专任教师,创新开展劳动教育,学生综合素养全面提升。329家培训机构完成非学科类转型,学科类培训机构压减98%。义务教育延时服务全面展开,惠及学生9.8万余人;学校60岁以上保安和16处学校自备井全部清零;427辆校车完成公司化运营;发放救助金493.1万元,救助困难师生6468人。
2022年,寿光市将加快建设“现代化教育强市”这个总目标,推进各项教育工作健康协调发展。一方面,加快扩增优质教育资源,确保适龄儿童“有学上、上好学”。大力实施中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”,年内新改扩建巨能小学、厚德学校等6所学校、9所幼儿园,大力推进义务教育优质均衡县创建。另一方面,聚焦育人主业,学前教育深入开展幼儿自主游戏,有效推进幼小科学衔接,争创全国学前教育普及普惠县;义务教育全面落实“双减”,开全开足艺体课程,强化法治和心理健康教育。

同时,寿光将建设高素质专业化教师队伍,提升学校发展核心动力。配齐配强新高考改革亟需学科教师,配足中小学专职心理健康教师。实施新时代教育领军人才培育和“青蓝互助”工程,建立实施名师、名校长激励机制,多种形式加强教育干部队伍培养。
城乡人居环境持续提升
去年做细“三大文章”,今年抓好“三个结合”
2021年,寿光市住房城乡建设工作做实做细“三大文章”,城乡人居环境持续提升。首先,做好“城市治堵文章”,组织实施了金光街畅通改造、文远路北伸、兴居路等9项城市治堵项目及西城经济产业综合提升PPP项目,全年新建、改造道路8.2公里,排水管道23公里,非机动车道5.6公里,6处交通主干道渠化岛安装便民遮阳避雨“大白棚”,有效提升了城区道路通达性。其次,做好“精细管理文章”,城区所有公厕24小时开放,新增装配式环保公厕20座;高标准打造了金光街大桥两侧绿化,16个口袋公园建成投用;随时根据季节变化实行二次亮灯,方便市民出行和学生上学。此外,做好“民生改善文章”,10.4万改厕户统一安装了便民“服务包”;潍坊下达寿光的2.25万户农村清洁取暖任务率先超额完成;城乡10.7万户群众免费更换了燃气软管;全市33家液化石油气场站全面整合。

2022年,寿光市对于城市道路建设总的理念是:“打造人本城建、治堵畅通惠民”,着力抓好“三个结合文章”。
第一“结合”是坚持城市治堵与老旧道路改造相结合。气温回暖后,将立即启动屯西路、金光街大桥东侧辅路等已确定项目建设,力争上半年建成通车;加快西城PPP项目,力争文庙西街、横三路、静山路、学院路等5条道路9月底前完成;加快健康街西伸新建、迎宾路和健康街等道路改造,争取列入明年城建计划,具备条件立即组织建设。同时,根据群众意愿,计划对农圣街徐家段搭建过街天桥,以缓解交通运行压力、保障学生上下学安全。第二“结合”是坚持海绵城市建设与城市内涝治理相结合。结合城区老旧道路及公园游园改造,融入海绵城市建设理念,加快实施道路雨污分流改造,及早启动兴尚路等城区主排水管网建设,力争汛前建成投用。第三“结合”是坚持棚户区改造与闲置地块开发相结合。积极对接上级,争取无偿补助资金,将圣城街道东营村列入棚户区改造计划;引入社会资本,将金玉米旧厂区等闲置地块盘活,实现品质与活力的有机更新,打造商超、休闲、娱乐综合体。

救助标准持续提高
创新建立“一主动两及时三到位”,发放救助金167.4万
逢难必救、及时施救是寿光市委市政府一贯原则,民政部门制定完善了临时救助办法,通过细化标准,将临时救助对象分为急难型和支出型两种,并进一步提高了救助标准,最高由城乡低保标准的6倍提高到了12倍。同时,简化审核审批程序,对情况紧急、需立即采取救助措施的,民政局在24小时内先行救助。同时,结合巩固拓展脱贫攻坚成果和疫情防控,针对困难群众,创新建立了“一主动两及时三到位”工作机制(“一主动”即建立主动发现困难群众机制,“两及时”即及时了解、及时上报,“三到位”即先行救助到位、快审快批到位、防范返贫到位)。2021年,通过“一主动两及时三到位”工作机制,共救助临时困难群众608户,发放救助金167.4万元,为863名困难群众办理低保、特困人员救助供养待遇,进一步织密编牢了兜底保障网,也为预防返贫致贫提供了制度保障。

针对农村养老难问题,寿光从老年人最迫切需求的助餐服务开始,以小餐桌解决大问题,强化“四个引领”,推行“三建四推”七种模式,探索多种村级养老服务新模式。
强化“四个引领”分别为强化党建引领、强化政策引领、强化文化引领和强化典型引领。出台了《寿光市镇级综合性养老服务中心和农村老年人公益性助餐点工作实施方案》等多个文件,从政策层面推动农村养老服务业加快发展。将农村养老与新时代文明实践活动相结合,在87个村居进行试点新型养老模式。
探索“三建四推”模式,一是在集体经济条件较好和闲置场所较多的71个村建起了以养老为主,兼有就餐照料、文体娱乐等功能的幸福大院;二是建设助老餐厅,目前已建设运营助餐点65处,设置中央厨房5处,受益老人近3500人;三是结合农村城镇化改造,集中建设老年房;四是推行专员护老,对9033名建档立卡贫困户,镇村全部明确帮扶照料人;五是推广智慧医老,通过“村卫生室+日间照料中心”一体化,为老年人提供健康咨询等服务;六是推进居家助老,财政每年投入800多万元,由专业养老机构上门对2794名高龄、特困老人提供“六助”服务;七是推动家庭养老,对不主动赡养老人的纳入失信记录。
