东方网记者王永娟、程琦1月22日报道：在今年的市政府工作报告中，特别指出要“持续铸牢城市软实力的精神内核，持续深化国际文化大都市建设”。城市软实力该如何打造？围绕这一议题，委员们聊出不少真知灼见。

把真实的上海表达给世界

“今年的政府工作报告中，有些提法很有新意。”李磊委员表示，在“聚力实施乡村振兴战略”的表述中，第一次提出要凸显乡村的“美学价值”，报告中又提到，要“建设宜居、宜业、宜游的诗画田园”，这都表明上海已经把社会审美提高到了建设的高度，具有一种“大文化”的概念。

一座城市的审美情趣、美育价值，也是一座城市软实力的表现。李磊委员认为，不仅乡村振兴，城区建设也一样。应该在建设和更新中，坚持一种“美学价值”，把上海打造成“诗画城市”。“城市不仅是功能型的，还是审美型的、感受型的。以前我们觉得欧洲一些城市做得好，主要是其审美内涵在内心有折射。”因此，李磊委员认为，公共空间的建设至关重要。点滴之处，体现城市审美和追求。

“展现城市软实力，只需要我们把真实的上海表达给世界。”陈超委员表示，疫情发生以来，上海的一些做法曾引起热议，比如“带宠物隔离”“烟花中做核酸”“全国最小中风险区”，这三件事情在网上引起很好的反响，也真实体现了上海的城市温度。“这是对城市软实力真实的体现，比我们刻意去做宣传更加有吸引力。”

对此，黄宝坤委员也有相同的感受，他表示，在一 个人人都有“麦克风”的时代，增强叙事能力、讲好中国故事， 离不开每个人的内心感受和主动作为。要不断增强国内外民 众对上海城市精神和城市品格的认同感、满意度，实现“人人 都是软实力”“人人展示软实力”。

打造更鲜明的城市品牌定位

黄宝坤委员还对上海城市软实力的建设有更广阔的畅想。他认为，上海要成为增强全球叙事能力的“当然领跑者”，成为讲好中国故事的“最佳演说家”，可以在几个方面下功夫。

首先，上需要有更鲜明的城市品牌定位，“纽约是全球演艺之都，百老汇名动业界；巴黎是全球 时尚之都'时装周'独领风骚；东京是全球动漫之都，'宫崎骏'风靡世界。与之相比，上海的国际知名度虽高，但全球感召力有限，全球卓越城市的品牌建设亟待提速。 ”因此，要加强宣传推广，找到“中国叙事”与海外受众的共 通点、共鸣点、共振点，实现“上海品牌”为世界所知晓、所认同、所传播。 

要发挥上海东西方文化碰撞交织的区位优势，在形象塑造上凸显“海派文化”。”突出‘里弄小巷石库门、梧桐树下小洋房’的独特气质， 在城市地标、城市天际线、城市徽标、城市标语等各方面实现国际范与上海味的统一、时尚潮与传统流的汇聚。要用好“上海主场”，汇聚更多名人、名家、名企、名品，持续提升“上海主场”影响力。

要让天下英才“近悦远来”

城市因人而盛，软实力的提高不离不开“人”的助推。如何让天下英才“近悦远来”？委员们也有话说。

梁洁芹委员认为，上海不仅要打造国际人才高地，还应该拓展思路、打破围墙，“不拘一格”吸引人才。她建议，上海要搭建平台，加强上海高校的国际交流与合作 。鼓励和支持更多本地高校成为世界慕课联盟 (Global MOOC Alliance)成员，探索更多在线国际教学 合作的新路径，让本地年轻学子能够更加便捷地获得国际优质的教学资源，提升国际学术视野。

同时，在人才认定上，进一步缩短人才类居住证和永久居留证 的办理时间，“对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、 未成年子女，经有关部门审核后，可直接申请在沪居留。”“对于符合企业定向需求的海外领军人才，可 设置更具弹性的年龄要求限制，不再以硬性‘年龄上限’，实行‘一刀切’”。

人才要培养、要网聚，把现有的人才利用好也很重要。为此，赵柏基委员就提出，对于人才，上海要摸清家底，建立人才数据库，要对人才进行“全生命周期”管理。要推动人才的共享合作和有序流动，打破各区的行政壁垒，构建人才合作和共享平台，针对培养周期长的核心稀缺人才，通过资源共享、聚力协作来实现共赢。