当地时间2月28日，在俄乌谈判焦灼之际，乌克兰寻求“火线”加入欧盟，给局势又添一重变数。 

3月1日，乌克兰驻欧盟代表弗谢沃洛德·琴佐夫（Vsevolod Chentsov）表示，欧盟已正式启动审议乌克兰入盟申请的程序。此前一天，乌克兰总统泽连斯基签署了加入欧盟的正式申请文件，希望欧盟通过特别程序，“立即”接纳乌克兰为成员国。

欧委会主席冯德莱恩2月27日在接受欧洲新闻网采访时表示，“假以时日，他们会属于我们欧盟，是我们的一分子，我们希望他们加入。” 

随后，欧盟多名高官忙着给冯德莱恩的言论“泼冷水”。欧盟外交政策负责人乔塞普·博雷尔称，任何入盟申请都可能需要“很多年”。欧洲理事会主席米歇尔表示，欧盟国家对于扩大联盟问题存在长期分歧。

十多年前，乌克兰就曾尝试加入欧盟未果，而俄罗斯长期指责西方试图将乌克兰拉入其轨道。在战事不断升级的背景下，泽连斯基急迫递交申请书，把球踢给了欧盟。

中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，欧盟27个成员国目前对于乌克兰战争的态度方面是高度一致的，欧盟可能会以某种方式先做出接纳乌克兰的姿态，然后在具备条件的情况下履行其他手续，例如先给予其欧盟候选国身份等。对于一个超国家非军事集团，采取这样的方式，可以说是对乌克兰表达支持的最大努力了。

乌克兰和欧盟之间的互动无疑将刺激俄罗斯，前欧委会主席巴罗佐2月28日在接受欧洲媒体采访时指出，“普京反对的不是北约，而是一个更加欧洲化的乌克兰。”

“乌克兰现在是孤军奋战，西方已经完全抛弃了乌克兰。”2月25日，泽连斯基在社交媒体上发表视频讲话，声称已向27个欧洲国家领导人询问乌克兰可否加入北约，但均未得到答复。

时隔仅一天，泽连斯基2月26日在社交媒体上连发3条推文，提出乌克兰加入欧盟的请求，“现在是彻底结束长期讨论、决定乌克兰是否加入欧盟的关键时刻。”“乌克兰必须成为欧盟的一部分。”

面对乌克兰急剧恶化的局势，欧盟2月27日做出决定，同意为乌克兰提供5亿欧元，用于购买武器及其他“非致命”物资。这是欧盟成立以来首次向战争中的国家提供武器。同日，冯德莱恩释放希望乌克兰加入欧盟的信号。

路透社报道指出，泽连斯基2月28日签署文件申请加入欧盟很大程度上是个象征性举动，可能需要数年才能成为现实，但欧盟开启审议程序对乌方来说是作战强心剂。欧盟一名高级官员分析，申请入盟对乌方至关重要，因为其可能对于俄乌正在进行的谈判有利。

乌克兰寻求加入欧盟的渴望众所周知，早在2005年，乌克兰就把加入欧盟作为了本国对外政策的优先战略目标。2013年，经过多年谈判后，就在欧盟与乌克兰即将签署欧盟联系国协定时，时任总统亚努科维奇的政府突然拒绝签署该协定，亚努科维奇也因此倒台。随后，波罗申科政府将搁置的欧盟联系国协定签署完成。

泽连斯基上台后，进一步加速乌克兰“向西”的努力。2019年2月，乌议会通过宪法修正案，把乌克兰加入欧盟和北约作为国家基本方针写入宪法。

2年前，泽连斯基接受美媒Politico采访时说，乌克兰的命运显然在西方，“相信从精神上来说，对不起，我们比一些欧盟国家更欧化。”

在过去很长一段时间里，乌克兰申请成为欧盟成员国的进展非常缓慢，迄今欧盟未对此展开过正式讨论。而当下，这已不是泽连斯基一厢情愿的想法。

“乌克兰的戏剧性局势意味着，欧盟现在应该为乌克兰提供一个成员国的视角。” 波兰和爱沙尼亚的前总统以及瑞典前总理2月23日在大西洋理事会共同撰写题为《乌克兰现在需要什么》的文章，指出目前北约成员国资格对于乌克兰来说并不现实，西方世界必须找到其他方式为乌克兰提供安全保障。

据路透社报道，来自中欧和东欧八个国家的总统2月28日发表联署信，公开呼吁欧盟成员国立即给予乌克兰欧盟候选国地位，并开启成员国资格谈判。在这封信上签字的包括保加利亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚的首脑。

波兰外交部长拉奥2月28日在推特发文称，“今日，在乌克兰人英勇地保卫自身，对抗俄罗斯之际，应该是立即欢迎乌克兰加入欧盟的时候。”“波兰将为乌克兰入盟程序提供一切必要援助。”

也有一些欧盟成员国对接受任何新成员都持谨慎态度。法国一位不具名的官员对Politico表示，“我们必须小心，不要做出无法兑现的承诺。”德国外长贝尔博克谨慎地表示，乌克兰加入欧盟的进程并非“几个月就能完成”。

加入欧盟的过程涉及广泛的经济、司法和政治变革，且所有决定需要得到27个成员国的一致同意。根据申请程序，成为欧盟成员国的第一步是被承认为候选国，之后开始漫长的谈判。申请国必须证明自己符合欧盟的民主、经济和政治标准，必须建立稳定的政府机构，保障民主、尊重人权和少数民族，并建立可行的市场经济。

泽连斯基呼吁欧盟设立一个“特别程序”，以加快审议乌克兰的成员国资格。“我相信这是公平的，是可能的。”他说。

田德文指出，在战争背景下，不排除欧盟“特事特办”，加快审议进程，但是乌克兰的政治经济状况距成为欧盟成员国的要求还有相当大的差距，入盟涉及的法律、制度程序更是非常复杂繁琐。 

目前，有五个国家是欧盟成员国的正式候选国：阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山、塞尔维亚和土耳其。黑山和塞尔维亚分别自2012年和2014年以来一直在进行入盟谈判，目前尚未达成任何结论。对任何国家来说，入盟都并非易事。