截至2021年年末，宝山区户籍人口已超过100万，户籍老年人口已接近40万，人口深度老龄化的趋势明显加快，养老问题成了一个绕不过去的“必答题”。

去年以来，宝山区民政局坚持“保基本、提品质、促创新”的目标，深化“高质量推进+高水平提升”两项举措，增强养老设施配置，提高养老服务能力，促进机构养老更完善、社区养老更便捷、居家养老更安逸，不断提升老年人的生活质量和幸福指数。

高质量推进养老设施建设

落实民生实事项目和“民心工程”。完成新增养老床位372张，全区养老床位总数达到13391张（其中保基本床位7991张）。加强认知障碍照护需求，改建184张认知障碍照护床位。新建社区综合为老服务中心6家，总数增加至25家，实现街镇全覆盖。坚持把“舌尖上”的服务做成老年人“心尖上”的需求，新增25个社区老年助餐服务场所，全区老年助餐点总数已达139个。

降低孤寡、独居、失能、高龄老人家庭环境发生伤害风险，对326户老人家庭实施适老化改造。弥补农村养老设施短板，在现有99个睦邻点的基础上，成功创建4个市级示范点位。机构、社区、居家养老设施布局更加均衡。

高水平提升养老服务质量

开展养老服务供需调研，编制《宝山区养老服务发展“十四五”规划》。推进养老服务数字化转型，探索打造区级养老服务智慧平台和“老宝贝”APP。为105名孤寡独居老人安装24小时“智慧供水”监测终端。

在大场长乐养老院、淞南美庭阳光养老院、友谊慧享福长者照护之家开展家庭照护床位试点。推进庙行镇试点创建认知障碍友好社区。加强护理员队伍建设，分8批次开展全覆盖专项培训，全区养老护理员技能等级持证率已达76%。举办2021年宝山区养老护理员职业技能竞赛，选拔4名优秀护理员参加市级比拼，1人获全市优胜奖。深化养老顾问制度，558个养老顾问点实现居村全覆盖。

加大养老机构消防、食品安全检查力度，14家养老机构上线食品安全追溯系统。加强养老机构服务质量监测，完善等级评定标准，开展优质养老机构与薄弱养老机构结对帮扶，提升总体服务水平。

2022年，宝山区民政局将围绕“优化功能布局、深化数字应用、细化服务举措、强化队伍建设”，构建适度普惠、服务精准、多元供给、充满活力的养老服务新格局。

织密服务设施网

办好为民实事项目，新建3家养老机构，新增760张养老床位，改建180张认知障碍照护床位，推进护理型床位建设。

建好“养食居”民心工程，新增6家社区综合为老服务中心、23家社区老年助餐服务场所，完成500户居家环境适老化改造。加大农村养老设施建设力度，打造一批多功能示范睦邻点。

打造智慧数字链

深化科技赋能，建成区级智慧养老服务平台，创设“老宝贝”一键通APP，推进“智慧健康驿站”等服务场景落地。

继续实施“银龄居家宝”“银龄e生活”和“随申学”项目。扩大智能水表、烟感报警、AI外呼、红外监测等智慧养老产品受益面。

构筑人才新高地

加强养老护理员、养老顾问员和家庭照护者队伍建设，举办养老护理员专业技能培训，持续提升护理员持证等级水平。依托长三角区域养老一体化战略，加快吸引优秀护理人才，优化年龄结构，提高职业认同感。培育一批“金牌顾问”，发挥典型引领作用。

结合“老吾老计划”“老伙伴计划”，增强家庭照护能力与意愿，充实家庭照护者队伍，全面提升专业照护能力。

拧紧行业监管阀门

抓好服务质量，建立服务质量星级达标体系，持续推动薄弱养老机构进行改造。实施养老服务机构信用评价。

守牢安全底线，聚焦消防安全、食品安全、疫情防控等重点环节，落实常态化综合监督检查机制，促进养老服务机构有序运营。

培育品牌特色，扶持本土养老服务企业及社会组织，推动品牌化、连锁化经营，打造一批在全市甚至全国有一定影响力和知名度的养老品牌。

（来源：上海宝山）