随着“数字游民”（指不受传统工作方式、特定工作地点和时间约束而从事远程工作的个体）这一群体人数的不断增加，近期，印度尼西亚、葡萄牙和南非等国都在考虑为这一群体发放数字游牧签证（DNV）。与此同时，这类签证的签发也面临一些棘手的问题，即如何准确定义数字游牧民所从事的“工作”，以及确定他们在哪里从事工作。

据《南华早报》6月24日报道，持续两年多的全球新冠大流行对旅游业的冲击使得这些国家加快了推进数字游牧签证的步伐。这不仅使得这些“数字游民”可以在入境国停留更长时间，从而为当地经济注入更多资金，而且他们的需求也不太可能对当地的旅游服务造成压力。这些数字游牧签证的入境有效期通常在六个月到一年，有些可以达到两年。只要这些“数字游民”不在入境国国内赚钱或在当地人那里争夺工作机会，他们往往可以免缴个人所得税。

这样的条件在很大程度上满足了“数字游民”这一群体的心理诉求。由于不受传统工作方式的束缚，一般情况下，他们往往会选择从生活成本昂贵的母国转移到提供廉价生活的国家，从而获得两全其美的好处：母国的高薪水和所在国的低生活费。现如今，数字游牧签证的推出也为他们独特的生活方式合法化开辟了道路。

目前，印度尼西亚、葡萄牙和南非都在近期考虑为“数字游民”这一群体提供特定数字游牧签证。

为了将游客吸引回印度尼西亚，印尼在本月宣布了针对远程工作者的长期签证。印尼政府规定，只要他们的收入来自其他地方，签证持有人将被允许在印度尼西亚逗留长达五年而无需向该国纳税。印尼旅游部长桑迪加·乌诺表示，“现在疫情已经得到控制，卫生部和移民局等各部门都参与了进来，我们相信现在是启动这个想法的最佳时机。”

与此同时，据报道，为了缓解其国内劳动力短缺问题，重振经济，数字游民作为葡萄牙政府针对的工人类型之一，葡萄牙也正在向其发放移民签证。葡萄牙议会事务部长安娜•卡塔琳娜•门德斯(Ana Catarina Mendes)表示，数字游民将获得居留或临时逗留签证。

在南非，据欧洲新闻台（Euronnews）早先报道，（南非）行业领袖们确信，解决旅游业不景气的良方是快速发放数字游牧签证。报道中提及这一雄心勃勃的签证制度将允许国际远程工人在该国停留超过90天，最长可达一年。

不过，并非所有为远程工作者设计的签证都会被称为“数字游牧签证”，而且这其中的复杂性也表明了“数字游牧签证”目前处于各国接受或不接受远程工作者的法律模糊地带。目前，数字游牧签证的签发还面临一些棘手的问题，比如如何准确定义数字游民所从事的“工作”，以及确定他们在哪里从事工作。

以一名在泰国撰写旅游博客的远程工作者为例。根据泰国官方发布的信息提示，“如果一个人是国际旅游博客作者，他不仅写泰国，也写其他国家，并且在泰国停留的时间不长，只是作为长途旅行的一部分的话，那我们（泰国）在这种情况下可以允许其没有工作签证。但是当其博客主要关注泰国时，那他就需要有工作签证。因为即使博主没有通过博客赚钱，但他仍然在使用自己的知识和能力来获取一些有关泰国的内容，所以他必须要有工作签证。”

还有很多类似的模糊行为也同样难以定义，比如坐在曼谷公寓里通过Skype 教中国学生的外国人，在泰国市场采购并出口手工艺品的外国人等等。无法准确定义其“工作”，也就很难顺利地推进数字游牧签证工作向前进展。