6000年前上海的“市中心”

如今让人转角遇见精致生活

位于青浦西北角的重固是上海面积最小的镇之一，在这里，具有6000多年历史的福泉山遗址是上海市唯一一处国家级大遗址，被考古学家誉为“古上海的历史年表”和“东方的土建金字塔”。6000年前，这里可以说是上海的“市中心”。

福泉山遗址

而源于宋代的重固章堰古村落，曾是海上丝绸之路的重要起点。去年，章堰文化馆更因为入选了全球“十佳博物馆及文化中心”榜单、获得世界级建筑大奖备受关注。章堰村乡村振兴项目是重固镇新型城镇化的重要子项目，也是上海市乡村振兴示范项目。项目涵盖现代科技农业、古村落核心区、美丽乡村三个板块。目前整个村落核心区已具雏形，通过重新规划、整体更新、内容注入的方式实现老村焕新，尤其是临河三十多栋老房子，基本按照原来的结构、样式重建，整个建筑群错落有致、原汁原味。

行走在重固，有一种特别惬意的感觉，古与今、快与慢、科技与人文、大气与精致的平衡度，在这里“恰恰好”。在顾荷英书记看来，重固镇最新的目标就是要打造“创新数字港、精致幸福城、魔都乡创谷”三大片区，进一步优化提升人居环境，完善公共服务，让小镇阡陌纵横小桥流水，彩虹民居错落有致，让乡创人才择木而栖，在重固“转角即见精致生活”。

事实上，在各种产业项目建设过程中，重固镇集体经济组织充分参与，发展壮大，让老百姓也得到了实惠。针对落户企业人才阶段性居住困难的情况，徐姚村依托良好的人居环境和空置房资源，提出“城乡共创·寓见徐姚”的工作思路，以盘活闲置宅基地和农房为载体，建设人才公寓，发展乡居产业，这些人才公寓的开发运营，由镇、村集体经济及社会资本共同参与。

截至目前，徐姚村8幢乡村公寓已经建设完成，4家企业的“新房客”是20多位企业高管和技术人员。“不会堵车，公寓宽敞，很舒服，周边的老乡很亲切淳朴，工作起来感觉心情也好了。”白领们体验到了乡村的美好生活和工作环境，村集体经济和村民也有了增收的途径。2019年，徐姚村村级集体经济总收入突破千万元，比2015年增长3.2倍，农民可支配收入超过3.5万元，比2015年人均净增超过1万元。2020年5月徐姚村经济合作社进行了首次集体分红。

重固通过人居环境提升工程，在北部五村打造了一批景观路、景观林、景观河和特色乡村公园，徐姚村的圆团湾、章堰村的章堰泾等沿河滨水空间得到释放，山周公路等乡村道路面貌大幅提升，农、田、林、水四季成景，乡村公园错落有致，极大提升了群众的宜居环境。“民生”不是说说的，重固是温暖的港湾，切切实实把人民群众放在了心上。

贴心“管家式”治理

“社区幸福指数”肉眼可见提升

重固镇福茂路商业街餐饮商户为数不少，过去油烟污染、噪音扰民等问题较为突出，老百姓投诉举报较多，但是由于取证难，相关问题处置也存在一定的难度。2022年初，福贸路启动试点智慧治理街区，将沿街商铺、周边小区等关键人、事、物全部纳入智慧管理，建立数字档案，实现现实与虚拟一一对应，构建出多个应用场景，针对油烟、噪音等自动预警，做到实时取证、实时处置，街区综合管理效率大幅度提升，百姓纷纷点赞。

无论是土生土长的老青浦人还是因为产业而集聚来的新青浦人，都期待不断提升的生活品质，这就需要更精细化的社会治理。今年市第十二次党代会提出要以数字牵引城市治理，重固的城市治理在数字牵引上，有什么具体做法？

对此，顾荷英说，数字化治理一直是重固社会治理的重要探索方向，根据“实用、管用、好用”的原则，重固探索出了管家式社会治理新模式，通过打造幸福“红管家”、幸福“智管家”、幸福“福管家”、幸福“金管家”、幸福“农管家”五个管家，通过党建引领，打造“自律、自治、共治”的“基层社会治理共同体”。

除此以外，重固“微管家”是重固镇深入推进“互联网+”治理思维在社会治理领域的创新应用，有效打造了“共建共治共享”的社会治理格局。市民通过手机上的“微管家”APP，采用“手机拍照+问题描述”的形式，向平台上传反映镇域内公用设施、道路交通、小区管理等存在的问题，随后，平台上对接收到的问题在第一时间内进行核实，并派单给村居属地处置，困难问题由相关职能部门协调共同整改处置。从而实现了市民“指尖”上参与社会治理。

重固“微管家”公众参与激励平台以“操作简单、互动性强，奖励门槛低”的特点很好地满足了老百姓对于城市管理的各类诉求，激发了他们参与社会治理的积极性，将基层治理从原来的政府“独唱”变成了政府“领唱”全民“合唱”。

泉山社区居民黄志凤多次通过重固“微管家”上传各类社区治理问题，她感慨地说：“我们小区很多居民觉得这个微管家挺实用的，我们党的优良传统就是发动群众、引领群众，有了这个微管家，市民群众就能一起来做好我们的综合治理、城市管理，让我们的城市更美好。”

重固“微管家”平台运行两年多时间，市民关注度达到15000多人，市民累计上传问题48339件、处置率98.5%、实时进度反馈市民率100%。

“城运分中心+联勤联动”工作模式，是一个可以覆盖镇、村、村小组的智慧化快速发现和处置机制。顾书记说，我们不怕市民投诉，大家抛出来的，是一个个需要解决的问题和补上的漏洞，只有发动市民的积极性共同参与治理，才能真正打造属于人民的幸福之城。截至目前，平台日均受理问题200多个，主要涉及安全隐患、市容环境、违章停车等，24小时内处置率达98%，问题反馈率100%。

在章堰村幸福社区，老百姓在幸福餐厅吃完饭，可以去为老服务中心做做按摩休闲，再去新时代文明实践站看看电影电视，读读报纸，还可以通过一网通办自助机、健康云设备享受各类服务……

幸福社区不仅限于此，智慧治理深入乡村，升级了农村地区医疗、助老、政务等服务，通过新建的智慧医疗室，实施远程医疗；老年人可以通过各村的幸福食堂，享受低价健康的助餐服务。通过一网通办终端，轻松实现在家门口办理就医报销、就业帮扶、社会救助等政务事项。通过“幸福邻里节”、“幸福合伙人”等平台，各类高质量公共服务文化服务被送达家门口，极大提升了老百姓的幸福指数。

一城两翼+中部崛起

打造“五村联动”乡村振兴示范片区

在青浦区域发展战略中，重固定位于一城两翼、中部崛起的支点，乡村振兴片区发展的试点，城乡二元融合的焦点。

重固镇以北青公路和S26沪常高速为界限，全镇可分为南片、中片和北片三个区域。南部创新数字港产业片区重点打造创新核的虹桥链谷，中部精致幸福城集镇片区重点打造管家式的社会治理，北部魔都乡创谷农村片区，则是“五村联动”的乡村振兴示范片区。

“现在的重固百姓不仅能看到，而且已经开始感受到‘精致小镇，人文重固’建设发展带来的变化。”访谈中，身形娇小的顾书记娓娓道来重固锁定机遇，以期实现跨越式发展，让人感受到和重固精致、人文、大气的风格相得益彰。

重固地处青浦东北部，乘着长三角数字干线建设东风，接下来将依托虹桥国际开放枢纽建设，着力打造创新型、服务型、开放型、总部型、流量型的“数字五型经济示范田”。

其实在数字化转型之路上，重固启动是先人一步的。2015年，镇里下了大决心，对落后产能进行淘汰和转型，率先铺设数字经济发展轨道，目前已形成了1500亩产业净地，创设了“创新数字港”，申通、德邦、固买等优势企业已成功入驻。

这片区域主要承载数字干线的核心产业功能，着力打造虹桥国际开放枢纽和长三角数字干线的核心功能承载区，已经初步形成了物流总部、医疗器械、危化品交易、生物科技等绿色产业平台。未来，这里将集中生命科技产业集群、绿色低碳产业集群、总部和服务经济产业集群，届时，重固南部片区将成为产业高地、开放高地、创新高地、融合高地和人才高地。

敢于突破，是千年重固的胆色与气质。

幸福温度，是重固对百姓许下的承诺，也是十四五期间的目标。

重固的精致蝶变，有积累、有想法、有闯劲，令人期待！

重固镇党委书记顾荷英：

双轮驱动、数字赋能，精致人文新重固，幸福生活向未来。

青浦，上海唯一一个与江苏、浙江都接壤的行政区。当前，青浦同时承载进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽、新城建设等重大战略任务，在示范区三地、虹桥核心四区、五个新城“三条跑道”上比学赶超，发展机遇千载难逢。

9月26日起，中共上海市青浦区委宣传部将联合上海人民广播电台共同推出“喜迎二十大·非凡十年”特别策划：“新青浦，向未来——2022青浦区街镇书记访谈”。

节目邀请青浦区11位街镇书记走进990直播间，聚焦“跨越发展”“数字干线”“水乡客厅”“乡村振兴”“新城发力”五个议题展开访谈，通过全媒体融合传播，充分展现青浦面向未来，加快建设社会主义现代化国际大都市枢纽门户的魄力和决心。

新青浦，向未来！