精细化治理

党的十九大以来

徐汇区深入践行人民城市理念

用心用情办好民心工程、民生实事

精细化治理能级不断抬升

01构建“四大”城市治理领域

深化“一网统管”先行区建设，做强区、街镇两级城运平台，围绕“高效办成一件事”，构建大平安、大建管、大市场、大民生“四大”城市治理领域，上线市级赋能应用场景13个、区级示范场景24个、微轻应用74个，打造疫情防控、精准救助、精准营商、风貌保护等24个重点应用场景赋能城市治理，让城市运行更安全、更有序、更整洁。

衡复历史文化风貌区内热门景点众多，徐汇区城市运行“一网统管”场景中就专门为区域内的“网红”打卡点设置了客流预警系统。以淮海中路天平路路口为例，这是市民游客公认的武康大楼“最佳打卡点”，而武康大楼周边100米就划定了电子围栏。当围栏内瞬时人流超出预警值，系统就会自动预警。在预警工单发送到相关部门的同时，街道网格员则前往现场对客流和道路停车进行疏导，以最快时间解决道路拥挤状况。

以治理数字化场景为牵引，以运行管理一体化、技术平台一体化为导向，徐汇区正是这样构建起超大城市一流中心城区的现代治理体系。

02打造“小而美”治理标杆

积极打造精细化治理标杆，因地制宜推动社区微更新。打造徐家汇乐山街坊片区一体化治理的示范样本，以及乌中市集等一批“小而美”的精品更新项目，66梧桐院·邻里汇、嘉澜庭等社区公共空间成为首批市级“家门口的好去处”，开展高安路“一路一弄”精细治理试点并形成导则向全区推广。

2018年起，徐家汇街道启动了乐山块区一体化治理三年行动方案，通过“党建引领、片区治理、群众自治”多元治理的深度参与打造最有温度的社区治理，提升群众的获得感和幸福感。街道党工委将5个居民区党组织联合起来成立“乐山地区综合治理联合党支部”，安排街道领导担任联合党支部书记，吸纳区房管局、高建物业公司、徐家汇街道职能部门等负责同志以及乐山地区居民区党组织书记担任支部成员，加强对5个居委会、物业、业委会及相关项目负责部门的领导和协调，推动任务项目有序落地。实施“党员家庭”挂牌工作，推动党员业主亮身份、亮承诺、亮行动。组织6支党员先锋队、推行6类党群公益项目，协调解决一批“拆建管治”中的难题。

针对群众的建议和需求，街道党工委始终秉持乐山地区统一设计、整体推进、一体化治理理念，形成“大社区、大物业、大服务、大市场”。通过微设计、微更新，将分布在各个居民区的办公用房及闲置空间，更新为乐山邻里汇、共乐园、便民服务点、为老服务站、两网融合等，打造成乐山地区共享的特色服务空间，让居民们眼睛一亮、为之一振。区、街道各部门都在思考“我为乐山做什么”，形成了35个叠加项目。区各委办局在楼宇智能安防、街区道路更新、旧住房综合修缮、多层加装电梯、小区周边道路停车、乐山菜场大楼综合改造等方面提供专业指导和政策支持。

03塑造高颜值“城市表情”

持续推进架空线入地和合杆整治，打造空间复合、全龄友好的慢行系统。建设一批精细化保洁示范区，提升城区品质和人居环境，塑造更多富有人情味、体现高颜值、充满亲近感的“城市表情”。

徐汇区重点对衡复风貌区、徐汇滨江、徐家汇体育公园、南站周边进行了架空线入地全要素整治。以肇嘉浜路天平路为例，线网优化采用全新的架设理念与架设方式，减少路口电杆架设，显著提升了与周边道路的契合度。原来路口上方繁杂的布线消失后，肇嘉浜路段整体美观度显著提升，车辆行驶更加平稳有序。

通过全新布局，15路肇嘉浜路路段由原先25根电杆优化缩减为15根，路口电杆整体减少40%。线网架设施工在采用全新的线网布局方式上结合了新研发的线网配件“弯道双支撑悬吊总成”，整体减少布线45%。

改善市容市貌环境，减少道路立杆数量，徐汇区将继续打造有序、安全、干净、美观的高品质城市环境，积极推进道路架空线入地整治。