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两会声音|洪程栋代表:快递外卖行业电动自行车应设使用年限
澎湃新闻2023-01-15 12:54:00

2023年上海两会,上海市人大代表、上海昆谋汽车服务有限公司技术总监洪程栋建议,快递、外卖行业从业人员使用的电动自行车可以参照《机动车强制报废标准规定》,对其设定8年的使用年限。

洪程栋说,一般来说,电动自行车使用超过5年,其车况和性能会明显老化衰减;电池的使用周期为2-3年,若更换不匹配的蓄电池,更换大功率蓄电池或将锂电池和铅酸电池互换,可能导致电气故障;加上老旧电动自行车的关键部件老化、线路松动等,都会进一步加剧安全风险。

电动自行车新国标于2019年4月15日正式实施,以上海市为例,道路上行驶在用的约七成为老旧电动自行车,此类车依据老国标生产,安全系数较低,且相对使用年限长、车况差,蓄电池更换频次高,无形中增加了安全隐患。但上海在制度层面缺乏强制报废规定(公安有上牌制度无退出机制),无法形成动态更新的良性机制,存量电动自行车安全风险突出。

近期,国务院安委会印发的《加快电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》中明确“对于存量淘汰退出等涉及群众切身利益的相关措施,要正确引导社会舆论导向,扎实有序推进”。

洪程栋建议,对特定使用场景下的电动车设定使用年限。快递、外卖行业从业人员使用的电动自行车严格意义上来说,除了是交通工具外,也是作业生产工具,类似于机动车中的营运车辆,这类车辆可以通过专用号牌实施特殊管理,可以参照《机动车强制报废标准规定》对其设定8年的使用年限。

与此同时,引入电动自行车安全检验制度。当前的管理制度,仅有新车登记上牌环节由车管所对电动自行车实施核验,上牌后车主对车辆的改装、加装行为属于监管盲区,只有通过公安交警部门实施路查这一个手段加以限制。如能参照机动车安全检验制度,利用机动车安检制度调整后资源闲置的机动车安检站,对电动自行车实施定期安全检验(仅需要对照CCC证书进行核验即可,项目简单费用低),限制非法改装、督促车主保持车辆安全性能。到了规定的使用年限后,经安检合格,可以适当延长使用年限,避免资源浪费,同时取得人民群众理解。


选稿:郑闻文
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