1月17日，上海浦东新区北蔡中界、杨桥城中村完成居民签约。这是北蔡镇有史以来最大规模的“城中村”改造 。1271户居民完成签约，10个项目实现100%签约清盘，总体签约率99.8%。

北蔡项目评估公司选举 本文图片均为 受访者 供

当月，浦东新区“城中村”拔点改造持续在加速：金杨新村街道最后一个“城中村”——金杨社区04—09部分地块实现拔点清盘，三林G11生态休憩绿地项目在签约期内完成了235户居民签约……

浦东新区透露，按照“全面统筹、谋定快动、创新引领”的推进要求，2025年基本完成中心城区周边“城中村”重点点位改造，到2030年完成城中村改造。

2023年目标是结合区域发展和时序计划，启动中心城区及周边城中村点位拔点，年内完成40个点位拔点目标。

浦东占地规模最大的“城中村”改造

作为上海市、区两级政府改善城区居住面貌的重点建设项目之一，北蔡镇“城中村”项目包含北蔡镇中界、杨桥等拔点地块，是该镇有史以来最大的一次“城中村”改造项目，也是浦东占地规模最大的“城中村”改造。

该地块“城中村”改造项目总用地面积约2966.3亩，分两个区块实施，地块一：川杨河以北区域，土地面积约1125.8亩：东至罗山高架路，南至川杨河，西至申波路、龙港小区、北新路，北至华林小学。地块二：南新村区域，土地面积约149.4亩：东至下南路，南至高青路，西近新浦路，北至顾全路。项目涉及中界、杨桥、南新、北蔡、五星、潘姚6个村，共涉及动迁村民1273户，非居19家。

项目范围内现状为老旧的农民宅基地，被已建成的商品住宅小区环绕，建筑形态陈旧，住房结构差，房龄长，密度高，呈现明显的“城中村”形态。区域周边公共服务和基础设施配套匮乏，基本公共服务不健全，道路狭窄曲折，消防车、救护车难以通行，安全隐患突出，村民改造意愿迫切。现状外来人口倒挂现象严重，现存25000余人，与本地人口对比，部分地区高达9:1，平均比例约为5:1，在2022年3-5月的疫情期间阳性感染比例超过50%。

该“城中村”改造项目是“十四五”期间浦东贯彻新发展理念、实现绿色发展重点项目，将有效改善老百姓居住条件和区域环境，提升生态效益、建设高品质绿地，推进一体化海绵城市重构、实现区域协同发展，彰显“金色中环”溢出效应、助力张江科学城扩区提质，打造科技创新策源地、促进产业结构升级，提升经济效益。

加快拔点，今年超1万户居民有望受益

在提前完成中心城区旧区改造任务的基础上，浦东新区组建了“两旧一村”改造推进指挥部和专班，以更高站位、更大力度、更强合力加快推进改造工作。

聚焦“城中村”改造，浦东全区今年总体启动40个点位，11135户居民有望从中受益。目前，花木街道王家浜、康桥镇花墙村、金杨街道陶家宅、浦兴街道李家宅以及北蔡、三林区域的重点点位已实现拔点。

花木龙王庙

康桥，张贴公示

在金杨街道，随着金浜村、陶家宅居民征收签约率均达100%，“城中村”彻底成为“消失的风景线”。之前，由于多年来征而未收，金浜村水厂的附近沦为了典型的“城中村”：外来人口大量聚集，出租情况严重，大量违法搭建导致治安、消防安全隐患突出……如今，这座自来水厂终于回归到整洁的面貌。

金杨金浜村

金杨街道相关负责人徐海发介绍，今年还计划通过整片区调整改造，优化辖区布局，综合提升街边面貌，让金杨居民的获得感、满意度进一步得到提升。

三林镇副镇长张文华告诉记者，三林镇去年以来已启动“城中村”攻坚拔点项目12个，目前10个项目实现了清盘，“春节后，我们将快马加鞭继续推动拔点，剩余的三林400米外环绿带（新桥港西侧）、滨江自然园、筠溪湿地园以及环南生态园这4个项目全部都将在一季度启动签约。”

“城中村”的变身将为引领区的发展打开新的空间。张文华透露，这些“城中村”拔点之后，将建设成为生态绿地，大大提升周边的环境品质、城市功能，今后住在附近保障房基地的老百姓可以坐享“出门见绿”。

浦开集团下属浦东地产公司副总经理陈晓峰透露，北蔡“城中村”项目坐落于北蔡楔形绿地规划范围内，将按高标准规划、高水平建设原则，打造成浦东绿地建设的精品，让老百姓享受到宜居的品质生活。“城中村”区域未来还将建设成为一个宜居宜业宜游的“森林小镇”，成为浦东环绕“金色中环”发展带的“绿色明珠”。