发布会现场。 摄影：黄日阅

面对高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的历史机遇，如何聚天下英才而用之，是摆在浦东面前的必答题。

1月29日，上海市浦东新区公布 “1+1+N”人才政策体系，聚焦率先打造“国际人才发展引领区”，面向全球释放敬才爱才、求贤若渴，以人才引领发展的强烈信号。

构建系统集成度最高政策体系

此次亮相的“1+1+N”的人才新政构建了系统集成度最高的政策体系。

其中，第一个“1”是纲领性文件——《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》，即浦东人才“25条”。

第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案（2023—2025年）》，共提出了24个专项任务，是未来三年贯彻落实浦东人才“25条”的路线图和任务书。

“N”是作为配套的专项人才政策，首批推出了11项，包括“明珠计划”，院士、博士后、技能人才，教育、卫生、法律服务、金融、航运人才，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准、人才安居等。

这些专项政策中，“明珠计划”、院士、博士后3项政策，主要是瞄准战略科技人才力量，同时侧重对海外人才引进的激励；金融、航运、法律服务人才和技能人才4项政策，旨在壮大浦东现代服务业、先进制造业急需的国际化人才、专业型人才；教育、卫生人才政策，着重应对社会事业人才队伍紧缺的瓶颈；海外人才认定标准、人才安居保障政策，主要是为其他政策的实施落地提供共性支撑。

“明珠计划”“院士八条”吸引全球“最强大脑”

浦东新区当天推出的“明珠计划”明确提出，将面向全球引进一批站在国际科技前沿、引领科技自主创新的海外高层次人才，同时发现并培育一批具有引领作用或高成长潜力的创新创业人才。计划到2025年，遴选并支持10名以上“明珠高峰人才”、300名以上“明珠领军人才”、600名以上“明珠菁英人才”、1000名以上“明珠工程师”。

在支持举措方面，“明珠计划”囊括了人才引进资助、贡献奖励、项目补贴、机构补贴、项目空间支持、科技企业及研发项目支持、知识产权资助、投融资支持、引进人才落户支持、安居支持、教育医疗服务、通行和工作便利等12条一揽子激励措施，形成对高层次人才创新创业全方位、全周期激励和保障。在支持力度上，突出对团队和项目的综合资助，“明珠高峰人才”领衔的重大项目按项目实际支出的50%给予最高1亿元补贴。

与此同时，浦东还颁布了首个以“院士”为对象的人才政策——院士专项政策（院士八条），以一系列的政策加持和资金补贴，鼓励引进培育院士，支持院士创新创业等，让更多“最强大脑”为打造社会主义现代化建设引领区贡献才智。

据介绍，“院士八条”在注重院士引进和自主培育的同时，更鼓励院士团队能将创新成果落地浦东，涵盖高端智力引进、高端智力转化、高端智力引领、高端智力服务4个方面，对前来浦东创新创业的海内外院士提供全方位的政策支持和服务保障，逐步建立“高端智库”。

一系列人才政策集成落地

当天，浦东一系列首创性改革人才政策集成落地。

企业设立博士后培育平台最高可获得60万元资助，进站后最高可获得10万元项目资助和20万元生活补贴，出站在浦东创新创业的最高可获得30万元资助，引进海外博士后可获得10万元引才奖励。博士后进站后可优先申请人才公寓、符合条件的可给予租房补贴。

创新专业人才培育方式，针对复合型、应用型金融人才紧缺的现状，探索与金融监管部门、金融要素市场和重点金融机构合作，共同设立“金融市场学院”。

聚焦政策精准性，浦东在人才安居上，将实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策。在教育和卫生人才队伍建设上，根据实际各有侧重推出“内培”“外引”的相关政策。

建设国际航运中心核心区，首次提出匹配航运中心建设的领军型和紧缺型人才分类目录，支持举措涵盖国际化航运人才引进、培养、服务、使用等人才发展全生命周期。