东方网记者王泳婷2月13日报道：为进一步提振市场，重振信心，巩固经济向上向好发展的势头，近日，上海市青浦区发布《青浦区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，在助企纾困解难、扩内需稳外需、促改革强供给、落实战略任务等四方面出台了23条具体措施，预计将为各类市场主体减负约43亿元，助力行业增动能蓄势能。同时聚焦新产品、新企业、新赛道及新举措，以“四新”服务做优存量、提高增量，塑造青浦产业发展新优势。

助企纾困 支持企业稳岗扩岗返岗

在助企纾困方面，青浦区将全面落实各项税费优惠政策，开展延期还本付息和续贷服务。同时，着力降低企业用工成本，支持行业企业稳岗扩岗返岗，做好阶段性稳岗留工补贴以及返岗交通补贴的发放工作，为重点企业提供“一对一”就业服务专员，对缺工企业实行清单式管理和针对性服务，开展线上线下各类招聘活动，落实一次性吸纳就业补贴的相关政策措施。

扩内需、稳外需

在恢复和提振消费方面，青浦区将举办主题节庆活动，对纳入“五五购物节”的活动给予最高25万元扶持；推动消费多元化发展，加强会商文旅体农联动，打造一站式“微度假”消费体验模式，完善民宿发展配套政策，促进准入便利化。在扩大有效投资方面，将积极策划“潮涌浦江·智创青浦”系列投资推介活动，开展产业链招商，引进更多上下游优质企业。

在外贸外资保稳提质方面，青浦区将加大对跨境电商主体和平台企业的培育支持，鼓励跨境电商企业开拓海外市场；定期召开外资企业商务圆桌会，稳定外资企业发展预期，保障外商合法权益。

强化人才引育、优化营商环境

在产业创新提升方面，青浦区将围绕“大数字、大健康、大商贸”壮大产业集群，培育核心竞争力；制定实施“专精特新”企业梯度培育工作方案，在青年人才支持、科技创新扶持、人才公寓多样化支持、海外人才引育等方面加大政策倾斜，并制定新城人才安居政策，筹措保障性租赁房6000套（其中人才公寓1000套），打造乡村人才公寓1000套。

此外，青浦区积极营造一流营商环境，制定实施区优化营商环境6.0版方案，扩大行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策“免审即享”“政策体验”范围；持续开展各级领导干部走访服务企业工作，主动送政策和服务上门；鼓励大型企业和平台机构发布面向中小微企业的采购清单，引导大企业向中小企业开发创新资源和应用场景；深入开展涉企违规收费整治活动。

推进“一城两翼”，落实“双线布局”

西岑科创中心效果图

为了牵引落实战略任务，青浦区将全面推进“一城两翼”，制定实施青浦片区推进虹桥国际中央商务区建设三年行动计划。加快推进方厅水院上海馆、西岑科创中心等重点项目建设，并加快跨省域高新技术产业开发区打造。

同时，青浦区将全力落实“双线布局”。全面启动示范区城际线二期，持续打响“长三角数字干线”品牌，做大做强“一条干线、五大支柱、十个基座、三条拓展带”，加速建设全国算力网络长三角枢纽。

位于沪青平公路沿线的移动智地产业园，由锐嘉科投资控股开发建设并自主运营，目前已入驻600余家企业。在青浦区推出的为市场主体纾困解难的扶持政策后，园区协助入驻企业申请金融贴息，帮助企业申请新批贷款4.4亿，缓解资金短缺问题，激发企业内生动力、提振发展信心，让中小微企业迎难而上更好发展。锐嘉科控股常务副总裁张艳告诉记者，“区里的政策很给力，符合我们园区产业导向的企业，像金融贴息政策就帮我们园区企业申请了20多家，让企业感受到政策的东风。”

记者了解到，结合上海市优化营商环境政策，青浦区出台产值扶持及产业园区租金减免补贴等申报指南，第一时间实行“免申即享”，完成了青浦区加快复工增产扶持（产值）项目的资金拨付，涉及331家企业，共计扶持资金总额2222.5万元。研究形成园区租金减免补贴政策口径，完成18家特色产业园区的租金减免补贴拨付，扶持金额共计1509.527万元，极大地缓解企业资金链和现金流紧张，为业务发展、创业团队稳定提供了有力保障。

（青浦区供图）