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“共享用工”新思路 缓解企业用工“急难愁盼”
东方网·东方快评2023-02-16 11:05:24

近日，沈阳现代化都市圈“共享用工”平台启动仪式在中国·沈阳人力资源服务产业园举行，在保障好企业员工在共享用工期间合法权益的基础上，让“闲置”员工能够跨区域流动到有需求的企业。（2月13日工人日报）

今年开年以来，劳动力市场快速回暖，供需两端均显现升温态势，但企业用工结构性矛盾仍然存在。一方面，急需用人的企业打响“抢人”大战，通过包机、专车、专列、补贴等方式，为务工人员提供“出家门、上车门、进厂门”一站式“点对点”服务。另一方面，一些企业经营成本居高不下，出现增产不增收情况，抑制了用工需求增加和从业人员收入提升。如何缓解企业用工“急难愁盼”，有必要充分发挥“共享用工”模式的作用，将富余企业的员工在一定期间内出借至缺工企业工作，员工与原用人企业之间的劳动关系和社保关系不变。相比于直接招工，借调企业与借调员工不建立劳动关系，用工灵活性更高。

2020年2月21日，人社部在27问解答中，明确认可了不以营利为目的“共享用工”模式。一些城市也进行了有益探索。2022年年3月，珠海发布《关于开展企业共享用工工作的通知》。5月，石家庄市人社局出台《石家庄市共享用工指导和服务指引》。两地都明确了开展共享用工的流程、开展共享用工的风险提示以及劳动者的权利和义务、原企业权利和义务、缺工企业权利和义务等内容，促进“共享用工”规范运行。

此次沈阳进行了进一步创新，直接搭建都市圈“共享用工”平台。沈阳人力资源产业园与首批15家沈阳现代化都市圈企业代表签订了“共享用工”合作框架协议，在就业领域共享合作，推动招聘信息充分共享，劳动监察部门加大劳动保障监察执法力度，方便了都市圈企业“共享用工”，缓解了企业用工“急难愁盼”。

据媒体调查，当前，普工、操作工、包装工和组装工成为热门工种，具备一定技能的电焊工等工种更抢手，不少企业对电气工程师、机械设计工程师、数控车床师傅等技能人才的旺盛需求。面对这一需求，用好“共享用工”模式，不妨和宁波创新的“共享技师”“共享专家”“技术超市”结合起来，让高中低端各有层次的技术人才共享，满足企业的不同需求。

总之，“共享用工”是共享经济在人力资源服务领域的一个重要体现。它有利于降低人力成本，提升资源配置效率；保障员工就业，降低离职率；解决就业问题，增加歇业员工收入。特别是在当前稳企业、保就业的背景下，“共享用工”模式更应该得到规范性推广。各地对“共享用工”要坚持秉持审慎、包容的态度，从制度层面进行扶持、规范和完善，让企业和员工没有后顾之忧。

作者：丁慎毅
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