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区长热线即日开通!杨浦区发布“优化营商环境6.0版”,160条举措聚焦“集成创新”
文汇报2023-02-16 18:41:43
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今天上午,杨浦区召开“以优应变 聚力创新”2023年杨浦区优化营商环境暨投资促进大会,发布杨浦区优化营商环境6.0版方案,围绕“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动,提出4个方面、40项、160条具体落实举措,绘制新形势下杨浦营商环境改革的“施工图”。会议现场,“区长营商环境热线电话”(25033259)同步发布,即日起接听受理企业各类咨询、求助、举报、投诉。“只要符合杨浦高质量发展方向的,再好的资源我们都会舍得投入;只要愿意和杨浦共同成长的,再长的时间我们都愿长情陪伴;只要能为企业排忧解难的,再大的困难我们都将坚决克服”,杨浦区委副书记、区长薛侃当场作出“三项承诺”,并表示将与同事一起及时受理热线电话留言信息,定期予以回应反馈办理结果。为更好地引商聚商安商,杨浦还将邀请企业家参与涉企政策制定,组织企业家和相关部门面对面交流意见、协商解决问题。6.0版方案重点聚焦“集成创新”,在全生命周期服务,软环境和硬环境,数据共享、部门联动,特色品牌迭代升级等方面形成集成。此次推出的十大实事项目正是营商环境“微创新”的集成体,既涵盖了首席服务员2.0、税立方4.0、长三角创业“一件事”2.0等原有特色品牌的升级版,又有基于前期探索推出的悦“young”工作室、信用惠企服务“一件事”、“才聚杨浦”人才服务平台、指尖上的“政策工具箱”、稳就业保用工一站式服务、知识产权检察站等新项目,同时还强化街道属地服务特色,推出“接力营商服务最后一公里”项目,为企业提供有温度的“家门口”服务,以营商环境的“微创新”促进企业感受的“大提升”。根据方案, 杨浦将深化市场准入退出、劳动就业、获取金融服务、纳税等十大领域改革,着力提升“杨浦标杆”,如,积极推进市场主体设立、变更、注销全程电子化登记系统应用,提高智能核验一次通过率;落实企业高频证照变更联办“一件事”,推广证照变更与企业变更登记全程网办系统的应用;深化“一业一证”改革,将试点范围从便利店、超市等区级25个业态拓展至养老院、中医诊所等领域。科创双创是杨浦最具特色的名片。根据方案,杨浦将开展创新生态优化行动,强化技术要素市场、科技金融创新、数字经济政策、产业用地保障、人才综合服务等十大要素供给。比如,针对中小企业数字化转型不会转、转不起的痛点问题,将开展中小企业数字化转型赋能专项行动,搭建公共服务平台,发挥数字经济龙头企业在流量、场景、技术等方面的优势,为受疫情影响的市场主体和个体商户提供转型培训、供需对接、应用推广等套餐支持。同时,对标世界银行宜商环境评估新规则,进一步突出数字赋能,开展企业服务提质行动,并专门设立数字营商平台等特色举措,建设区超级智能综窗支撑系统,升级区信易贷综合服务平台,打造杨浦滨江智慧管理平台,上线新江湾产城融合营商服务平台,针对市场主体普遍反映的突出问题,立足数据集成、政策集成、服务集成,提出具体解决措施。如,在“一网通办”方面,深化“AI+政务服务”能力建设,开展“材料银行”试点项目,拓展线下大厅“在线取号”,联动电子证照、电子材料快速调取服务,实现材料预交、预填,提升企业线上和线下办事体验;选取部分街道试点推出“企业管家”服务,为辖区内企业和提供经营状况分析、办事咨询、诉求反映等全方位贴身服务。信用管理方面,探索建立信用承诺闭环管理机制,对守信市场主体实施减材料、减时限以及容缺办理等便利。探索建立适合杨浦区数字经济企业特点的特色增信指标,为金融机构开发杨浦专属的特色金融产品提供支持。2018年以来,杨浦区连续5年制定并实施区优化营商环境1.0—5.0版改革方案,推出384项改革举措,涌现出政银通、税立方、长三角双创券、首席服务员等创新做法,实现了从搭框架、建机制、夯基础、育品牌到促集成的迭代升级。2022年杨浦GDP增速居全市各区之首,固定资产投资增速居全市第三,外贸进出口额增幅超两位数,以软件和信息技术服务业为主体的数字经济产业蓬勃发展,专精特新企业和高新技术企业数量保持全市中心城区第一,今年杨浦战略性新兴产业集群发展、双创示范基地建设双双获得国务院督查激励表彰,经济发展韧性充分彰显。会议还表彰了2022年杨浦区优化营商环境先进集体和个人,并为美团、抖音、哔哩哔哩、市政设计总院、小红书等10家税收百强企业代表进行授牌,同时还举行了2023年杨浦区经济目标责任书签约仪式,并发布《2022年杨浦区优化营商环境报告》。下一步,杨浦区将以市场主体获得感为第一评价标准,更深层次推进改革集成创新,推动优化营商环境6.0版改革的“施工图”变为“实景图”。


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作者:刘力源
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