以党建引领基层治理，从而解锁老百姓的美好生活。

宝山区月浦镇庆安四村党总支积极探索社区治理新模式，结合“美好社区先锋行动”和“我为群众办实事”整合多方资源和力量，进一步满足居民群众的需求。

庆安四村居委域内包含四个小区（宝莲湖景园、新月福邸、新月翡翠园、新月锦绣园）这批2005年前后落成的小区房龄相对老，高层及多层住宅混合，共1810户，95个楼门，常住人口5500多人。随着居民生活水平不断提高，需求越来越多元化，居民们对社区居住环境、景观设施、文化活动场所等要求不断提升，治理难度逐渐上升。

经过多年的不懈努力，庆安四村已渐渐成为一个让居民获得更强的归属感、更多的幸福感、更高的安全感的社区。

小区绿化指数翻倍了

近日，庆安四村又解决了一桩棘手的问题。

庆安四村社区中的新月翡翠园小区有多处底楼住户擅自将阳台围栏部分拆除改装，并出现占用公共绿带进行铺路的行为，不仅侵占社区公共区域，损害了其他业主的使用权益，也对小区整体文明创建形象造成了破坏，给社区管理带来难度。

居民也在“社区通”提出了呼吁，希望居委会关注并对这种现象进行管理。接诉后，为满足居民需求，庆安四村党总支立即组织社区工作人员联合社区民警、城管和物业共同商议整治的解决方案。由于底楼改建，历史存量比较大。为了使整治工作能获得居民最大限度的支持，社区党总支牵头深入社区开展了一系列的沟通工作。

经过多部门积极响应下，合力整治了小区内共24户涉及私搭乱建现象。

拆除过程中，有少数居民出现不配合的情况，但是大家没有放弃，耐心细致地与业主解释和沟通交流。拆除后的垃圾也统一进行了清运。精心焊接了围栏缺失的栏杆，物业马上补种了绿化。最终，这项耗时一天的拆违整治行动圆满结束了，小区恢复了原本的风貌，赢得了居民们的赞誉和支持。

这次行动“铲除”了小区长期以来的难点、痛点，为居民们营造了更加美好、安全的居住环境。也让居民看到了党总支的良好作风与实际行动，拉近了与业主之间的距离，让小区变得更加和谐。

化堵为疏，常变常新

类似还原围栏的基层治理案例，在庆安四村还有很多。

“上午十点，老地方见！”家住月浦镇翡翠园的王女士每天都跟舞蹈团的姐妹们碰面，她说的“老地方”，是庆安四村三个小区交界处一座新建的口袋公园。以前为了绕开这个露天垃圾场，姐妹们要走几个路口，现在好了，家门口就是“榕树下”，文艺范和感受度瞬间拉满。

说起这块地，三个小区交界处，你不管我不爱，建筑垃圾与生活垃圾混堆，大风起尘飞扬，雨雪天泥满地，周边居民怨声载道，连房产中介都知道带客户看房子要绕着走。

谁来管，怎么管，管好谁受益，管不好谁担责，这一道“众口难调”的难题，摆在大家面前。

这块地最初的方案是改造成一个全封闭的建筑垃圾堆放点。当城建中心等有关部门在居民议事协商会议上展示了这一方案，立即遭到了居民们的反对。很显然，这种“装修式”的优化方案并不能满足居民区对社区环境的期望。那么，居民需要什么呢？

居民区党总支牵头，联合居委会、业委会、物业公司、居民代表召开协商会议，广泛听取居民意见。需求清单越来越具体，改造方案也越来越清晰：居民们很期待家门口能有一个漂亮的“公共客厅”，提升社区品质感。这块地虽然小，但位置好，辐射三个小区，空间开阔，有绿化基础，正是打造高品质公共空间的好料子。

居民区牵头社区各方主体充分协商，月浦镇党委牵头职能部门充分论证，最终拍板决定彻底搬离垃圾堆放点，结合已有的绿化资源，打造一座家门口的“口袋公园”。

这项“变废为宝”的工程，得到了居民们的拍手称赞，也得到了月浦镇区域化党建共建单位宝钢股份能源环保部的大力支持，成为民心工程和共建项目“双料实事”。

群众的事无小事

宝莲湖小区景观湖是小区的特色，物业定期进行水质清理，增设水泵装置，增加水流循环次数。

然而，随着时间推移，景观湖多年水质大不如前，河道内外流通的管道常年被淤泥堵塞，只能利用小区内部水循环勉强维持河道生态平衡。夏季高温，河道水体绿藻泛滥，富营养化现象严重，散发阵阵异味，成为“名副其实”的“绿水湖”，对社区环境美观与居民日常生活产生了很大影响。

庆安四村党总支将宝莲湖更新改造提上日程，发挥党组织引领作用，联合物业、业委会、结对单位、居民代表多次召开协商会议，实地勘察、商讨对策。

由于居委会、居民代表对于湖道改造方面专业性不强，必须寻求物业、共建单位、专业的第三方，补齐居委会、居民代表等在这方面的短板。

庆安四村党总支在周边党建微网格内招募志愿者，与结对单位志愿者，共同成立“护河队”，加强对河道保护力度，健全河道治理长效机制，营造“人人爱湖”的良好氛围。

如今，社区居民多了一个茶余饭后健身散步的“好去处”、一个可以聊天说话的广阔“会客厅”。

庆安四村紧紧围绕“党建引领基层社会治理”目标和要求，积极探索“党建引领+社区”治理模式，以社区居民需求为导向，通过庆安四村“一核多元”社区民主议事协商机制，在社区问题群众议、社区治理共参与上作出了积极探索，让小区居民获得了更直接、更实在的幸福感和满意度。

未来，庆安四村党总支将继续以“为人民谋幸福”为初心，坚持党建引领，带领各领域党员、志愿者积极参与居民议事、民主管理、民主监督，汇聚各类社会力量参与社区治理、联系服务群众，充分调动社区居民积极性、主动性，群策群力加快问题解决进度，努力找到各方利益的“最大公约数”，达成各方都能接受的“最佳方案”，把实事办好，保证协商议事落地惠民，努力打造共建共治共享的基层治理格局。

（来源：上海宝山）