陕西省通信管理局关于2023年第二季度全省电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2023年第二季度全省电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务重点工作情况

（一）聚焦重点任务，持续提升服务能力。组织召开2023年全省信息通信行业行风建设暨纠风工作电视电话会议，贯彻落实工业和信息化部2023年信息通信行业行风建设暨纠风工作会议精神，部署全省行风建设和纠风工作。召开省内携号转网服务行业自律协调督导专题会议，推动基础电信企业加强行业自律和企业内部管理。

（二）加强调查研究，推动解决发展难题。牢牢把握主题教育总要求，局领导带队赴基础电信企业省公司和多个地市分公司调研携号转网服务、垃圾短信治理等电信服务重点工作开展情况，赴陕西医智诺、西安创客村、西安中沥网等企业调研增值电信业务发展情况，指导互联网协会组织游戏行业企业召开线下交流会。

（三）强化责任担当，做好应急通信保障。在工信部和省委省政府的统一领导下，全行业不断强化“主场、主责、主力”的政治担当，夯实责任，紧抓落实，共投入保障人员9511人次，各类保障车辆3297台次，圆满完成“中国-中亚”峰会通信保障任务。全力做好中考、高考期间通信服务保障工作，为莘莘学子保驾护航。安排部署“七下八上”防汛关键期通信保障重点工作，赴汉中、商洛、延安、榆林等地市开展汛前通信保障准备专项检查。

（四）坚持问题导向，深入整治违规行为。持续开展APP侵害用户权益专项整治行动。组织第三方检测机构对群众关注的陕西省内生活服务、休闲娱乐、实用工具等移动互联网应用程序（APP）进行检查，对陕西属地65款APP进行重点检测，向27家存在问题的APP运营企业下发责令改正通知单。

（五）优化营商环境，不断激发市场活力。开展增值电信业务经营许可年报培训，持续缩短许可审批时限，畅通业务办理渠道，二季度为165家企业审核发放增值电信经营许可。主动靠前服务，按照业务类型和经营目标，组织规上企业召开多场座谈交流会，助力企业破解经营发展难题。

（六）加强监督执法，全力维护市场秩序。深入推进垃圾信息治理，进一步规范端口类短信息服务，对存在垃圾信息问题的企业，责令整改38家次。加强监督执法，对电信业务营销和携号转网服务存在问题的企业，约谈提醒和责令整改18家次，挂牌督办3家次。

二、电信用户投申诉情况

（一）电信用户申诉情况

2023年第二季度，全省电信用户申诉问题中，涉及服务争议的电信用户申诉占比46.6%，涉及网络质量的电信用户申诉占比14.8%，涉及资费争议的电信用户申诉占比13.3%，涉及收费类问题的电信用户申诉占比12.0%，涉及营销类问题的电信用户申诉占比10.0%，涉及安全类问题的电信用户申诉占比3.3%。

陕西省电信用户申诉受理中心按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对电信用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益，申诉案件办结率达100%。

（二）垃圾信息投诉情况

根据12321网络不良与垃圾信息举报受理中心平台统计，二季度陕西省垃圾信息用户投诉共计4206件。其中，涉及贷款理财类投诉占比62.8%，涉及零售推销类投诉占比26.8%，涉及保险推销类投诉占比1.80%，涉及教育培训类投诉占比2.5%，其他类投诉占比6.1%。我局督促相关电信业务经营者对上述线索进行了核查处置。

三、经营及消费提示

（一）行业上下游各移动互联网应用服务主体要按照工信部《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》要求，强化责任担当，细化分解任务，认真贯彻实施，不断提升移动互联网应用服务水平，切实增强用户的获得感、幸福感、安全感。

（二）各电信企业要规范业务办理。办理所有各类业务（含免费赠送业务及营销活动）时，均应确保用户知情同意。要通过短信回复、含办理说明的手机验证码、签字确认三种方式之一，征得用户同意。办理成功后，应为用户发送告知短信。

（三）采用APP认证签名技术能够对APP的开发者、分发者进行身份核验，提高对仿冒和不良APP的防范能力。陕西省通信管理局提醒广大用户，下载APP时选择官网或正规应用商店，优先下载已进行认证签名的APP，维护自身合法权益。