“真的太谢谢你们了！没想到不出小区就把我心头的烦恼解决了，楼道安全隐患也一并消除了，以后居住放心多了！”在日前四川北路街道山三居民区“三所联动”调解室里进行的一场调解会上，居民万先生对街道派出所、律所和司法所快速“劝退”楼下住户在楼道搭建灶台做饭的历史遗留问题表示感谢。

2023年以来，四川北路街道持续深化“三所联动”机制，联合派出所、司法所、律师事务所等多方力量，构建矛盾纠纷多元化解新格局，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。记者了解到，继今年在虹口区率先试点将12345市民服务热线并入街道“三所联动”工作平台之后，四川北路街道再次创新举措，探索建立法治治理建在家门口服务，并将“三所联动”融入网格治理，推动工作触角延伸至居民区、商务楼宇、街道网格等多层面，让矛盾纠纷不出社区就被及时化解。

延伸“三所联动”向下链条，在家门口预防和化解矛盾纠纷

四川北路街道辖区内旧式里弄住宅、老旧小区占比多，由于居住环境条件受限，不少居民“螺蛳壳里做道场”，通过违章搭建、占用公用空间等方式解决日常生活需求。殊不知，此举在对他人生活造成影响的同时，也容易引起各类安全隐患，造成邻里矛盾纠纷。近日，四川北路街道通过“三所联动”平台，在居民家门口及时解决了一起矛盾纠纷。

今年国庆前夕，居民万先生购买了位于山三居民区一处里弄住宅的一间三楼房屋，入住后发现，二楼一户居民在公共过道里搭建了灶台，平日里经常做饭使用。“他只要一烧饭，蒸汽都往楼上窜，一来容易引起安全隐患，二来占用了公用面积。”万先生对此表示不满，便找到二楼住户进行沟通，建议其拆除灶台，将灶具搬至一楼公用厨房使用。而二楼住户黄女士认为，自己自购房后一直将灶台设在公共过道使用至今，这属于历史遗留问题，万先生不应该过度干涉。

几番沟通，万先生不仅没能说服邻居，还使得邻居关系陷入紧张局面，期间还引发了几次激烈争吵。于是，万先生找到山三居委会寻求帮助。了解情况后，街道司法所立即启动“三所联动”机制，并迅速协调派出所、律所、居委会等多个部门在设立在居民区的“三所联动”调解室里开展调解。

调解会上，双方各执一词，互不相让，万先生甚至还提出了走司法途径解决。眼看双方僵持不下，派出所民警、街道司法所工作人员和居委调解员以情入手，建议双方心平气和解决矛盾；律师则从法律角度给出建议，阐释楼道堆物存在的危害性，并告知二楼住户即便走司法途径，不仅存在极大的败诉概率还会徒增心里压力。

经过几轮调解，邻里双方达成一致意见。二楼住户同意限期自行拆除水斗、油烟机等灶具，三楼住户出资一千元适当对二楼住户进行补助。在“三所”的共同见证下，两户居民签署了调解协议，握手言和。目前，拆除工作正在有条不紊地进行中。

据了解，为让矛盾纠纷不出社区就地化解，今年以来，四川北路街道延伸“三所联动”向下链条，在辖区20个居民区设立“家门口”的“三所联动”调解室，并不断健全完善共同受理、上门随访、协商议事等工作制度和机制，将“三所联动”与物业治理、民生保障、城市更新等集成管理，形成一体服务。

同时，街道还积极探索发挥“茶香议事、书香文明、花香美丽”的“三香弄堂”运行模式在基层治理中的重要作用，做好里弄小区矛盾纠纷的苗头排查和事前预防。通过家门口的服务体系，截至目前，街道有效预防和化解矛盾纠纷120起，有力筑牢社区和谐稳定的“堤坝”。

推动“三所联动”融入网格治理，在片区实体化中调处纠纷化解矛盾

除了扩大“三所联动”机制的覆盖面，让居民群众就近就快化解矛盾纠纷，今年，四川北路街道还尝试推动“三所联动”融入到“网格呼叫、科室报到、多方响应”的“你呼我应”片区网格的实体化运行中，在片区实体化中调处纠纷化解矛盾。

具体如何实施？

街道在每个片区分片落实调解工作和法律服务力量，协同片区网格解决一些物业纠纷、劳资纠纷等居民区管不好、单一主体难解决的矛盾纠纷和基层治理问题，在“条块结合”中将矛盾纠纷化解在一线。

“多亏居委工作人员和居委法律顾问的及时介入，化解了我和租客之间的矛盾，没有耽误美丽家园工程推进。”居住在恒丰里的居民李女士（化名）感激地说道。日前，在该小区房屋修缮过程中，山一居委会通过“三所联动”机制+片区网格治理的模式，及时调用了片区网格中的调解力量，化解了一起租赁纠纷，避免事态扩大。

事件回溯到今年四月，山一居民区一处里弄小区启动房屋修缮，为保障工程顺利开展，部分居民需短暂腾房，政府也给予每户居民一定的金额补偿过渡使用。

在腾房过程中，房东李女士和租客就租赁房屋腾房与补偿金额产生矛盾。起初，租客向房东主张在外租房补偿与饮食补偿共计9000元。但李女士认为其与租客的房屋租赁合同已经到期，双方未续签房屋租赁合同，并给出两种方案：若继续履行合同，则针对此次美丽家园工程酌情补偿租客3000元；若不继续履行，则告知租客尽快搬离。然而，租客不愿意搬离，且一再坚持9000元补偿款。双方一度陷入僵局。

在接到李女士的求助后，山一居委会触发了“网格呼叫、科室报到、多方响应”的“你呼我应”片区网格化管理机制，街道司法所接报后，第一时间启动“三所联动”机制，并协调多方调解力量共同参与。

调解会上，双方均愿意继续履行房屋租赁合同，但在补偿款金额上难以达成一致意见。见此情形，居委会工作人员明确告知租客受影响的期限，打消其对腾房时间长短的顾虑。与此同时，居委调解员和居委法律顾问将双方分开，通过“背靠背”的模式开展调解工作。居委法律顾问就租客主张补偿款的合理性、合法性向房东予以释法，并进一步对补偿款金额的合理性向房东予以解释，提示就金额上双方可做协调。同时，居委工作人员对租客进行劝导，希望其在补偿款金额方面进行调整。

最终，在多方的协调下，双方就补偿款金额及支付达成一致意见，并签署了调解协议。

随着“三所联动”机制+片区网格治理模式的建立和深化，一系列诸如租赁合同纠纷、物业纠纷等基层社区治理矛盾纠纷及时被化解，在缓解基层工作人员压力的同时，大大提高了人民群众对矛盾纠纷处置的满意度。今后，四川北路街道将坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全完善新时代联系服务群众、化解基层矛盾、优化营商环境的长效机制，积极整合多方调解力量和资源，及时将矛盾化解在基层、问题隐患解决在萌芽状态，形成“善治理”的基层治理工作格局，让人民群众在“家门口”就能解决矛盾纠纷。